创新驱动提升我市就业率

    【本报讯】4月19日，记者从省统计局了解到，今年一季度，我市就业形势趋于稳定，就业结构进一步优化，创新驱动就业优势明显，但“就业难”和“招工难”依然并存，企业预期用工需求有所减弱。数据显示：一季度，全市城镇新增就业3.3万余人，同比增长17.95%。

    第三产业用工需求上升

    今年一季度，我市城镇新增就业33367人，比上年同期增加5989人，同比增长17.95%；城镇失业人员再就业9929人，同比增长33.36%；就业困难人员就业3777人，同比增长26.03%；截至3月底，共输转170765名农村劳动力转移就业，其中跨省外就业农民工16551人，在省内转移就业农民工154214人，已完成全年转移就业任务的90.3%。

    1-3月，我市用人单位通过市、县人力资源市场招聘各类人员30525人，比去年同期减少了21589人，用工总量需求同比下降41%。而进入兰州市人力资源市场求职登记的各类人员共25107人，求职人数比去年同期减少了14472人，同比下降37%，求人倍率由去年一季度的1.32下降为今年同期的1.22，继续处于供大于求、供需失衡的状态。主要表现在随着经济转型升级和战略性新兴产业的发展，用人单位对高素质劳动力的需求不断增加，而目前劳动者职业素质不适应岗位需求的矛盾突出，企业转型升级所需的技能型人才和专业型人才紧缺，求职人群寻找劳动密集活动的比重较大，导致市场初次配置成功率为24.9%，呈现出“就业难”和“招工难”双向并存的局面。

    制造业企业用工需求减弱

    通过对32家制造业、建筑业、批发零售业、住宿餐饮业重点企业用工情况快速调查，一季度全市共有9家企业用工增加，3家企业用工持平，20家企业用工减少，用工减少企业主要集中于制造业和建筑业季节性用工减员。调查期内，企业流失员工大于新招录员工1460人，占从业人员总数的1.99%，其中农业户口人员流失1517人，占农业户口从业人员的23.9%。

    从企业预计用工情况来看，19家企业用工将保持持平，5家企业用工将增加，8家企业用工将减少。因此，预计二季度虽然企业用工减员有所好转，但仍然表现需求减弱的态势。分析其原因仍在于企业在经营成本提高的压力下对增加用工的愿望不足，特别是制造业企业停产、减产，大幅削减用工。

    创新驱动就业优势明显

    在国家实施创新驱动发展战略的激励下，我市相继出台了一系列鼓励大众创业、万众创新的新政策、新措施，特别是我市一些新产业、新业态以及新产品、新服务等新动能不断积聚，展现出了强劲的发展优势。

    数据显示：去年我市新登记各类市场主体46939户，新增注册资本882.67亿元，新增从业人员15.6万人，新增城镇就业11.8万人,实现大学生自主创业比例达到22%。创业带动就业的促进作用有效发挥。

    目前，全市已建成兰州新区产业孵化大厦，集科技信息服务、科技金融结合服务、技术转移转化服务、高新技术产业化服务等十大服务功能，入孵企业和科技服务机构115家，提供就业岗位1268个，今年将入驻3个100家研发服务机构、在孵企业和大学生创业团队，促进就业达4000多人；成立兰州创客联盟，涌现出“船说创业咖啡”、得力帮生物化工、“1898”等一批新业态和新模式，带动就业2万人以上；培育了以三维商城、秀宝网、天狼电商、淘宝特色中国馆等为代表的电商企业2000家，成为国家电子商务示范城市；扶持兰州创意文化产业园、华源文化创意产业基地等文化园区建设，入驻企业100家，提供就业岗位1500个；大力支持以九州“主食厨房”、陇尚名小吃城为代表的大众服务产业建设，全部建成后可容纳1000家食品企业，解决3万人就业；同时引进扶持以兰州知豆电动汽车有限公司、中植北大众志“中国芯”高新技术产业化项目、兰州微纳工业新材料有限公司、兰州溪易波能源科技有限公司、兰州东方神童机器人开发有限公司为代表创新项目和企业688个，为推动创新驱动发展和经济社会转型升级奠定了充分的基础优势。

    □首席记者陈玮实习生韩悦李星睿