创新理念打造多元服务模式
这两天，上坎社区的孙女士接到了一个电话，让她感到既意外又温暖。原来孙女士是低保对象，由于忙碌加上粗心，今年竟忘记及时办理居民养老保险参保事宜。这不社区干部杨晓颖主动打电话向她询问情况，并主动向她讲解了低保人员参保相关优惠政策、办理需要的证件材料、手续等相关问题。刘女士说，以前都是自己的事自己操心，没想到现在这些事还有人帮着操心。她说，这两年街道社区为民便民措施多了，干部的腿勤了，群众得到的实惠也多了。这仅是西固区创新服务理念的一个缩影。
近年来，西固区主动把“服务”作为凝聚党心民心和新时期党建工作的核心点，以创新为依托，构建了党组织、党员、干部、群众的连心桥。这把无形的“钥匙”使基层一线党员的工作热情被充分激活，为创新基层党建工作开辟了新的道路。
不断创新理念迎合群众需求
服务群众、作群众工作是基层党组织的核心任务和基层干部的基本职责。为适应新形势党建工作新要求，西固区结合实际，将基层党建摆在更加突出的位置，在研究制定了《关于加强学习型服务型创新型党组织建设的意见》的基础上，坚持以群众满意为最高标准，牢固树立“阳光服务”理念，围绕“公开透明、方便快捷、亲情温暖”三大要素，主动迎合群众需求，不断创新服务方式，着力完善服务机制，在打通联系服务群众“最后一公里”上狠下功夫，及时将服务理念融入到了党的自身建设之中，并根据不同党组织性质，明确了农村围绕科学发展、带领农民致富、维护稳定；街道、社区围绕建设文明和谐社区；行政机关围绕服务中心、建设队伍，事业单位党组织围绕深化分类改革、促进社会发展；“两新”组织围绕促进生产经营、维护各方合法权益搞好服务的工作重点。
积极搭建平台拓宽诉求渠道
把为群众做好服务工作作为基层党建工作的发力点和落脚点，急群众所急，想群众所想，将群众期盼的事，作为乡镇（村）、街道（社区）工作中最迫切的事，着力提高为民服务能力水平。在农村，全面推行了“为民服务代理制”工作，制定下发了《关于进一步规范完善“为民服务代理制”工作的通知》，印发了《为民服务代理工作手册》，建成了区、乡、村三级为民服务代理体系，并组建了77人的为民服务代办员队伍，形成了受理代办、全程服务、办结反馈、群众评议“四位一体”的工作机制。东川镇实行“线上线下”工作法，充分利用互联网、微信、QQ、手机等传播及时、便捷高效的通信方式，并借助它们实时交互、资源共享、超越时空的突出优势，实现在线上及时传递政策信息，在线下对接办理民情诉求，切实打通服务群众“最后一公里”，达川乡开通了“农政通”移动服务平台，河口乡推行“党员责任区”工程，金沟乡开展“党员设岗定责亮身份”活动，受到了基层群众的普遍欢迎。在街道社区，继续深化拓展“民情流水线”工程，为群众提供精准、优质服务。西柳沟街道推行的“爱心动车组”服务品牌，以困难家庭、空巢老人、行动不便的残疾人、失业人员等群体为服务重点，通过实施爱心门铃、爱心党费、爱心美发等十大爱心行动，切实解决服务群众“最后一米”的问题；福利路街道以“三情阳光梦”为主题，通过“三情合一、汇集阳光”的模式，用激情创新思路、用真情服务百姓、用热情共驻共建，着力打造先锋梦、公平梦、和谐梦等“十大梦工程”；先锋路街道以“爱心集结号”为总动员，开展了党员先锋模范示范、关爱特困居民捐助、情暖空巢老人服务、利民惠民政策优服和好人好事志愿服务等六大为民行动。在机关事业单位，以“双管双评双提升”活动为抓手，进一步强化党员先锋模范作用，全区2380名机关党员按照“六个一”要求，主动到社区注册报到、认领公益岗位，零距离服务群众。在“两新”组织，继续实施“红色系列”工程，进一步强化非公企业党建网格化体系建设，不断规范非公党建工作运行。
夯实保障基础开展特色活动
充分发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，就要不断加大基层投入力度，夯实党建工作基础。今年以来，西固区注重从队伍建设、基础保障、机制完善这三个关键方面求突破，着力夯实基层服务保障基础。一是建强服务队伍。注重从致富能手、退伍军人、回乡创业青年中挑选党性强、作风正、业务精、对群众有感情、热心为群众服务的党员、干部充实到代理员队伍中，为基层服务队伍注入了新鲜活力。同时加大干部教育培训力度，定期不定期开展政策知识和群众观念教育培训，积极组织村、社区、非公企业党组织书记赴外地学习培训，让党员干部牢固树立为民服务的宗旨意识，切实提升服务群众能力水平。二是搭建服务平台。结合基层阵地建设，对乡镇街道以及村（社区）办事大厅、文化广场、农家书屋等场所进行了进一步完善，配备了相关设施设备，通过组织开展了“母亲教育”、“道德讲堂”等文化活动和深化“群众说事室”，打造“民情气象站”等方式，积极打造为民服务平台。临洮街街道发挥“民情365”微信公众平台功能，实现居民“手指点一点、社区时刻在身边”的“微”服务。西固东路社区通过建立“爱心接力志愿者驿站”，组织“爱心接力”志愿者到辖区困难群众集中开展了爱心帮扶活动。三是完善服务机制。整合优化各类资源，对现有人员、资金、设备等资源进行优化整合，健全了待办工作流程，社区错时上班、代办事项考核和评价等配套制度，西柳沟街道出台了走访困难群众“四个一”工作机制，柳泉乡探索实施了党员“三包”机制，构建起了上下联动、密切配合，齐抓共管的工作机制，切实形成推动工作的整体合力。
今年上半年，全区各级为民服务代理点共受理为民待办事项2470件，已办结2400件，“3+X”全科医生、“12348”法律服务团队等一系列特色活动为辖区居民提供便民服务3100余件(次)。
□特约记者陈晓燕
