刘家峡库区生态修复治理调查

　　“背”出来的黄河生态保护线

　　——对刘家峡库区生态修复治理的调查

　　“红山白土头，黄河向西流。”在黄河与大山的冲刷下，切割出了永靖县独特的地貌特征。而年复一年的冲刷切割和层层的土地被雨水“刮走”，导致永靖植被几尽衰竭，生态持续恶化。更为严重的是，大量泥沙俱下，倾入黄河，直接危及刘家峡库区及中下游地区群众生产生活，一旦失守，后果不堪设想。面对严峻的生态危机，永靖县掀起了一场声势浩大的生态保卫战，为黄河筑起了一道绿色生态屏障。

　　水土流失严重

　　前不久，记者来到山环水抱的永靖龙汇山。站在山上极目远眺，洮河、黄河在这里交汇，让人们真实感受到 “山下碧水长流、山上荒山秃岭”的生态环境现状。

　　永靖县境内虽有大夏河、洮河、湟水河三条重要支流与黄河交汇，但植被稀少，加上这儿的土壤属于典型的温陷性黄土，水土流失十分严重。一到雨季，雨水冲刷，泥沙俱下，倾入黄河，危害极大。

　　临夏是黄河上游重要的水源补给区和生态安全屏障。黄河发源于青海，成河于甘南临夏，成黄也在这里。全州水土流失面积达6892平方公里，占总面积的84.4%，每年有7000多万吨泥沙注入黄河，直接危及刘家峡、盐锅峡、八盘峡等水利水电设施的安全，也对中下游地区百姓的生产生活形成威胁。

　　据水利监测资料显示：黄河上游每年近1亿吨的泥沙直接流入黄河，造成刘、盐、八三大水库库容减少，黄河下游河道泥沙淤积，河床不断抬高。如果不加以有效控制，几十年后，刘家峡水库的调节功能将丧失，也将使黄河两岸大片土地盐碱化程度越来越严重。

　　“近几年，永靖在新城区的带动下发展很快，城区建得很漂亮。但一抬头看到的都是光秃秃的山，大煞风景。更重要的是为了保护库区的生态安全，我们不能让库区这么漂亮的水被泥沙给破坏了呀!”永靖的一位干部接受记者采访时说。

　　欠生态的账，迟早是要还的。面对日益严峻的生态危机，永靖县委书记赏进孝在接受媒体采访时说：“我们不仅要对永靖负责，更要对整个黄河流域负责，围绕建设‘蓝天、碧水、青山’的新永靖，多措并举，标本兼治，全力打造甘肃乃至西北重要的生态安全屏障。”

　　“背”出造林工程

　　5月份，记者在刘家峡大坝面山的植树造林点，沿着踩出的羊肠小道爬到半山高，回头望望脚下，山下的公路变得细长。在山腰处遇到没有小路的地方，便等待挖土机挖一铲土开一点路，人沿着挖土机压出的路往山上爬。黄土漫天，嘴里和脖颈处被扬起的尘土填满，呛得人喘不过气来。

　　在陡峭的山路上，记者遇见一位背树的女工，她告诉记者，她背一趟树苗至少五十斤，一天要背二十多趟。记者在现场看到，工人们挥镐培土，挖出一行行整齐的树坑。戴着头巾“全副武装”的专业造林女工把树苗一棵棵地背到树坑里扶正，精心栽植的树苗泛着点点新绿。

　　采访中，记者听到最多的，就是施工队员背树上山的故事。大坝面山地形复杂，山高坡陡，要想让树苗生根成长，可谓难度不小。一位林业人说，如果让这些地方继续荒芜，荒山造林就会成为空话。办法总比困难多，林业人没有屈服，迎难而上。没路，抛开汽车，一棵树一棵树地往山上拿。靠着人背肩扛的办法，硬硬地改造荒山。与其说荒山造林是“造”出来的，还不如说是“背”出来的。

　　“去年刚种上的时候，树苗只有现在一半高，再过五六年，这片山上的树就都长起来了。到时候，不仅山上有看头，而且进入黄河的泥沙也会大大减少。”记者在龙汇山造林点采访时，永靖县森防站站长孔令才说。自1999年以来，永靖县先后投资3.8亿元，实施龙汇山、天马山、县城南北两山等重点生态绿化样板工程20个，绿化面积达到6.66万亩。近两年，按照“先上水，后绿化”的原则，科学规划，综合配套，整合资金2.5亿元，建成了县城南山造林绿化3.5万亩和尕塬后山造林6000亩，栽植各类苗木595万株，成活率普遍达到95%以上，为改善县城面山生态环境、打造山水生态旅游城市起到了积极的推动作用。

　　不仅如此，永靖县还聚全县之力，整合资金，发动所有能够发动的单位，打响了一场人民生态战。以刘家峡、盐锅峡、八盘峡库区沿线，折达公路、兰刘公路及县内交通主干道两旁绿化美化为重点，逐乡、逐村、逐社、逐户，从点到片，串点带面，大搞库区绿化和绿色通道建设，实现了“山区树林成片，川塬林网相连，城镇绿树环抱，庭院瓜果飘香”的目标。目前，全县共完成绿色通道573.5公里。

　　筑起绿色屏障

　　在大湾综合治理点，400亩水保林整齐挺拔，一排排山杏、云杉、侧柏迎风摇曳。永靖县林业局一负责人接受记者采访时说，这里没有治理之前，一遇上暴雨或者山上农民大水漫灌，就会引发滑坡、塌陷，泥沙直接进入黄河。现在这片林带已经形成了缓冲带，守土保水十分有效。这些年通过造林，永靖县森林覆盖率增加了1个百分点，达到16.77%，森林成了土地的“绿肺”，为黄河筑起一道绿色生态屏障。

　　“坚持生态第一、环境第一，加大生态环境治理和保护，就是要构筑黄河上游的生态安全屏障。”在谈到临夏的生态文明建设时，临夏州委书记周强说。坚持以生态立州的临夏，生态文明建设走在了全省的前列。

　　近年来，临夏州积极争取实施黄河上游临夏段水土流失综合治理和生态环境保护项目，刘家峡、盐锅峡、八盘峡八库区水土保持综合治理工程，临夏州甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设工程，加强洮河、大夏河、湟水河等流域水保生态治理。推进国家水土保持重点建设工程和坡耕地水土流失综合整治工程建设。加大扶贫搬迁和生态移民实施力度，力争“十二五”末完成4.3万户、21.5万人的整体搬迁，以减少人口对资源环境的压力。

　　面对日益严峻的生态危机，生态修复已经刻不容缓。永靖县确定了生物措施和工程措施相结合、生态效益和经济效益相结合的工作思路。一方面大力推动植树造林，另一方面积极引进企业进行开发，政府扶、市场推，形成有利于生态的发展模式。永靖县还制定出台了 “谁投资、谁开发，谁经营、谁受益”的政策和以“承包期限50年不变”为主要内容的《刘家峡库区综合开发优惠政策》，并在水、电、路、苗木、技术等方面给予大力支持，吸引来了一批企业家投资生态建设。

　　一道梁、一面坡，连片规模治理;一座山、一条沟，逐片绿化覆盖。“三田”建设、坡改梯，田、林、路、水、草、窖综合治理，退耕还林还草。“保护母亲河行动”“读者林”“解放军青年林”“三八林”“中日友好林”等母亲河项目，以及投资上亿元的以刘家峡库区绿化为重点的生态环境综合治理工程等一个个生态治理项目在永靖落户实施，加快了生态恢复进程。 (胡作政 郭红)