张掖市政府出台实施意见贯彻落实国务院计量发展规划(2013—2020年)

近日，张掖市政府出台《张掖市人民政府关于贯彻落实国务院计量发展规划(2013—2020年)实施意见的实施意见》((简称实施意见)。从加强量传溯源体系建设、加强企事业单位计量检测和管理体系建设、加强计量监管体系建设等方面为重点，提出到2020年，张掖市计量工作实现新突破。张掖市量传溯源体系覆盖率达到90%以上;市级最高计量标准达到40项，国家重点监管计量器具受检率达到95%以上;定量包装商品净含量抽检合格率达到95%以上;计量器具产品质量监督抽查合格率达到90%以上;该市范围内引导并培育200家诚信计量示范单位;列入国家万家重点耗能企业的能源计量数据实现实时、在线采集等多个量化指标。

这是张掖市近年来第一个经市政府同意发布的全市计量工作专项规划，是新时期全市计量工作的行动纲领和行动指南，对促进张掖市计量事业科学发展具有里程碑式的重要现实意义。实施意见提出：围绕我市重点产业和战略性新兴产业，统筹社会公用计量标准建设，科学规划量传溯源体系。建立一批与经济社会发展相适应的社会公用计量标准，提升现有计量标准水平，保证量值的溯源性、可靠性、有效性。加快食品安全、生产安全、交通安全、节能减排、环境保护等重点领域社会公用计量标准建设。加强法定技术机构、专业授权计量机构的基础设施建设和溯源能力建设。市级计量技术机构重点满足食品安全、生产安全、交通安全、医疗卫生机构以及特种设备安全、节能减排、环境保护、生产工艺控制等领域的发展需要。县级计量技术机构重点满足贸易结算、县乡医疗卫生机构等领域发展的需求，立足量大面广的强制检定项目，兼顾当地工业企业量传溯源需求，建立本县最高社会公用计量标准，服务于农业生产、城镇化建设、小微企业发展等与民生密切相关的工作计量器具的量传溯源需求。

《实施意见》对加强计量监管提出了具体的任务要求，要求强化民生计量。加强对食品安全、贸易结算、医疗卫生、环境监测等与人民群众身体健康和切身利益相关的重点领域计量监管。以集贸市场、加油(加气)站、餐饮业、商场超市、医疗单位、眼镜店、出租车、民用“四表”、玉米制种等领域为重点，积极拓宽计量监督投诉和举报信息渠道，建立健全民生计量长效监管机制。要求强化能源计量。强化用能单位能源资源计量的主体责任，督促企业严格执行《用能单位能源计量器具配备和管理通则》、《重点用能单位能源计量审查规范》，加强对用能单位能源计量器具配备、强制检定的监管。开展能源计量审查、能效标示等专项检查活动。加强对能源计量数据分析、使用和管理，逐步实现从能源采购到能源消耗全过程监管。要求强化安全计量监管。提升安全计量保障能力，加强对矿山、石油化工、有色冶金、交通执法、机动车安全检测等领域直接涉及生产安全、环境安全、交通安全、人身安全等领域的计量器具监管，督促企业建立完善安全计量管理体系和相应的社会公用计量标准，确保安全用强制检定计量器具依法处于受控状态。要求加强诚信计量体系建设。发挥计量诚信导向作用，强化经营者的主体责任，营造诚实守信、公平公正的市场氛围。在集贸市场、加油(加气)站、餐饮业、商店、医院、眼睛店等领域初步建立起“以经营者自我承诺为主、政府部门推动为辅、社会各界监督”的三位一体计量诚信运行机制。要求严厉打击计量违法违规行为。加强计量作弊防控技术和查处技术研究，提高依法快速查处、快速处理能力。加大计量器具制造环节监管，严厉查处制造带有作弊功能的计量器具。

此次《实施意见》的出台是张掖市政府深入贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，推进实施国务院《计量发展规划(2013-2020年)》的重要举措，必将在今后一个时期为促进张掖科技创新、服务产业升级、保障民生安全等方面发挥重要的技术支撑作用。