《兰白科技创新改革试验区发展规划(2015-2020)》解读之二
原标题：“五大工程”确保兰白试验区软硬件发展
《兰白科技创新改革试验区发展规划(2015-2020)》解读之二
大力培育创新型企业
在兰白试验区建设中，创新型企业占有很重要的位置，因此强化企业自主创新能力建设成为一大工程。《规划》中要求，兰白试验区要运用由市场决定要素价格的机制，促使企业从依靠过度消耗资源能源、低性能低成本竞争，向依靠创新、实施差别化竞争转变。完善创新型企业遴选培育办法，扩大高新技术企业认定时间和技术领域范围，深入实施创新型企业培育行动。运用财政资助、税收优惠、科研项目经费后补助等手段，引导企业加大研发投入，建立企业研发机构，鼓励行业骨干企业建设国家工程(技术)研究中心、国家重点(工程)实验室。
兰白试验区要完善企业主导的产业技术创新战略联盟运行机制，推进构建以企业为主体、政产学研用结合的技术创新体系。重点解决制约传统产业升级的重大制造装备、关键零部件、基础原材料、基础工艺及高端分析检测仪器设备等难题。完善产业技术创新战略联盟组织机制、合作机制和利益分配机制。
大力培育科技型中小企业，也是培育创新型企业的一个重要办法。因此要深入实施科技小巨人企业培育行动，支持科技型中小企业技术创新和管理创新，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有核心竞争力的创新型企业。建立完善创业培训机构，加强从业人员在基金运作、项目识别、企业管理、商务谈判、技术评估等方面的培训与交流。引导创业投资机构投资初创期科技型中小企业，发挥政府创业投资引导基金对社会资本的带动作用，重点支持战略性新兴产业和高技术产业早中期、初创期创新型企业发展。
为兰白试验区集聚创新人才
人才是建设兰白试验区的重中之重，因此如何能聚集创新人才也将是一个重要的工程。《规划》中提到，兰白试验区要引进和培养领军型人才与团队依托国家重大人才计划，围绕重大科技专项和战略性新兴产业发展，重点引进一批从事国际前沿科学技术研究、带动新兴学科发展的杰出科学家和研究团队，选拔、培养一批熟悉国际市场、具有广泛国际联系的产业领军人才。吸引风险投资和高技术企业在兰白试验区创业，带动各类拔尖人才、紧缺人才的集聚。积极组织实施海外高层次人才引进工程，建立海外高层次人才创新创业基地、引智成果示范推广基地，对其创新创业活动和项目进行重点扶持。
在引进和培养领军人才和团队之外，还要推动创新创业人才队伍建设。支持高校教师和科研人员到试验区企业挂职锻炼，并从教学考核、职称评定、知识培训、科研经费等方面对创新创业人员给予倾斜支持。允许党政机关、事业单位人员按国家规定办理辞职或提前退休后自主创业，鼓励国有企事业单位科技人员创新创业。重点建设一批高校学生科技创业实习或孵化基地，鼓励民间资本投资建设创业培训、实训实习基地。开辟大学生创业专用场地，对创业企业房屋、水电、通信等租赁费用进行减免或补贴。
同时，兰白试验区还将重视工程实用人才和技能紧缺人才的培养。健全市场化、社会化、专业化的职业培训机制，加快公共实训基地体系建设。推进企业技能人才评价和直接认定工作，在职业教育中选拔培养一批专业技术职业教育硕士，推行学历证书和职业资格证书“双证书”制度。整合高职高专、中等职业学校、产学研基地等培训资源，建设一批国家级、省级示范性高技能人才培养基地。积极探索建立产学研与培训机构合作培养产业技术骨干和技能人才的机制。