兰州构建"大教育"格局 解学生"有学上""上好学"难题
中新网兰州11月30日电 (杜萍)时值初冬，创建于1917年，具有百年历史的兰州市第二十一中学，校内青松苍苍，掩映在树木中的教学楼传出朗朗读书声，新铺的塑胶操场上学生们在练习足球。
看着焕然一新的校园，第二十一中学校长刘芳颇觉自豪。她说，2017年10月份调到这所学校时，看着破旧的教学楼、土操场，心里顿时有些沮丧、委屈，接受不了。但经过两年多的努力，现在新铺了塑胶操场、装修了教学楼，整个校园给人奋发向上的感觉。
图为兰州市第二十一中学绿树成荫的校园。 杜萍 摄“但最重要的是，学生们的各方面的成绩大幅上涨。”刘芳说，她刚来时，这所九年一贯制的学校，初中、小学的毕业成绩都排在全区最后。经过这两年师生们的努力，今年中考成绩，提升到了全区第八名，“得知这个成绩，许多老师都高兴得哭了，而这都得益于西固区的‘大教育’理念”。
刘芳所说的“大教育”理念，是近年来西固区为破解教育发展中的困局，而实行的校长去“行政化”、教师区管校聘、提升农村教师待遇、“一体化”办学等一系列改革措施。
西固区是甘肃省和兰州市的核心工业区，2004年，西固辖区内的石化企业学校全部划归兰州市教育局，由此形成了“市属”“区属”两极教育发展格局。“市属”和“区属”学校交流不畅，优质教育资源向“市属”学校倾斜，造成教育资源不均衡现象。因此家长们想办法将孩子转入好学校就读，造成了好学校人满为患、大额班现象严重、老师授课负担重，而薄弱学校招不满或生源不理想等一系列问题。
一体化”办学解择校热、大额班
2006年以前，西固义务教育呈现‘一头热，一头冷，冰火两重天’态势，择校盛行。为破解这一问题，西固区于2007年开始探索“一体化”办学。2013年，该区出台方案，在全区范围内按照区域划分，对临近学校进行有效整合，强化交流融合，优化资源配置，以强带弱，借势发展，在管理、招生、教育教学、资源利用等四方面达到统一，从而提升教育整体水平。
图为兰州市西固区一支路小学学生手工展示。 杜萍 摄西固区一支路小学生源以外来务工子女为主。今年7月份，该校与兰炼二小正式启动“一体化”办学后，引进了先进理念和精细管理模式，“效果立竿见影，今年一年级的招生率大幅提升”。该校校长李文翔介绍说。
李文翔说，“一体化”办学更多的是理念的传输，通过学校、教师与新理念的“磨合”，现在教师们能主动去钻研教材，特别是能从孩子们的角度去考虑问题，“原来老师们关注的是‘我’怎么教，现在则更关注学生在学的基础上‘我’怎么教”。
从农村学校到城中村学校，再到城市学校，一支路小学教师赵学花见证了这所学校的蜕变。她说，在“一体化”办学实施过程中，兰炼二小就教学管理、课程设置、教科研工作、师资培训培养、校园文化等方面加大对一支路小学的支持力度；一支路小学则找出教育教学发展的突破口，因地制宜移植兰炼二小的办学理念，迅速成长。“现在学校在教师队伍、教学环境、管理方面都发生了大变化，尤其是学生们，不仅成绩上去了，不乱扔垃圾等日常行为规范方面也越来越好。”
校长校际间交流激活“一池春水”
兰州市第二十一中学与兰州市第八十二中学“一体化”办学，随着“一体化”办学而来的，还有校长的交流，“新校长来了之后，把学校领导班子的平均年龄降了下来。”刘芳笑言。
图为西固区一支路小学楼道里的文化墙。 杜萍 摄刘芳说，新校长的到来把领导班子激活了，同时给学校带来了新理念、新教学方法，也把老师们的教学热情调动了起来，“老师们的精气神比起以前好多了”。
季文萍在二十一中任教二十多年，她说，新校长的到来，给学校引进了活水，随着学生们成绩的提升，“老师们的干劲也上来了，老师们的面貌也在大幅改观”。
据了解，2014年，西固区在全省率先打破中小学校长管理体制，开始实施中小学校长职级制改革，取消行政级别、实行聘任制，面向省内外择优选聘、竞争上岗。此举既能够选拔真正德才兼备的人到教育管理岗位上来，也能激发其实干动力。
系列措施促教育从均衡化走上了优质发展道路
西固区教育局副局长王悦琦介绍说，为进一步盘活辖区内区域教育资源，西固区对辖区内学校不论“市属”“区属”，通盘考虑，每年教师节政府拿出500万元对教育质量优秀单位和个人进行一体化表彰奖励。“这个奖励让教师更有成就感，很好激发了内生动力，结果就是全区学校的中考、高考成绩逐年提升”。
此外，改善办学条件、提升教师待遇、师资素养建设等一系列措施，助力西固区教育从均衡化走上了优质发展道路。王悦琦说，接下来，该区将新建五所学校，增加两万余个学位，实现小班化教学，让孩子们不仅“有学上”，还能“上好学”。(完)
甘肃新闻网 【编辑：刘薛梅】