兰州整体推进健康促进模式改革显成效

兰州整体推进健康促进模式改革显成效

　　近年来，兰州市立足实际，大胆创新，以人的健康为中心，创新体制机制，通过政府主导、多部门参与，统筹健康服务资源，整体推进健康促进模式改革，取得了显著成效。

　　兰州市制定下发了健康促进模式改革指导性文件，明确将健康促进融入所有政策，在指导公共政策、管理公共事务过程中，把是否对公众健康产生影响、能否提高公众健康水平作为评价工作效果的因素，全面实施了《兰州市建设山水城市、宜居城市、活力城市重点突破三年行动计划》，制定下发了《关于促进健康服务业发展实施意见》、《全民健身实施计划》、《兰州市生活饮用水卫生监督监测工作方案》等指导性文件。

　　大气污染曾是兰州市久治不愈的顽疾，是危害民生的重大“心肺之患”。兰州市通过减排、压煤、除尘、控车、增容等综合措施，摘掉了大气污染黑帽子，退出全国空气污染最严重城市行列。空气质量的改善保障了群众的身体健康，据省市卫生疾控部门统计，2013年至2014年冬季采暖期，全市城乡居民呼吸系统疾病就诊病例和就医费用同比下降27.33%和47.4%；2014年至2015年冬季供暖期，两项指标同比下降18.18%和38.39%。水污染治理稳步推进，为确保全市居民饮水安全，计划投资1697.49万元，新建地下水监测井118个；群众“舌尖上的安全”得到有效保障；全民健身和全民健康融合进一步提升，通过立体构建、整合推进、动态实施，建立健全了健身公共服务体系和产业链、生态圈，人均体育场地面积达到1.5平方米，全市行政村及社区体育健身场地建设覆盖率达到98%以上。

　　与此同时，兰州市全面推行以健康体检和干预为主要手段的健康服务管理模式。各级政府和卫生计生行政部门按照职责分工，整合辖区内卫生计生服务资源，成立了若干个地域包干性的健康促进模式改革体检指导工作队。目前，这些专业队伍已在各自辖区范围内开展重点管理人群健康体检、健康干预工作。乡镇(街道)计生工作站加挂健康教育所牌子，构建了以健康巡讲为主线，以“村级三件事”活动为平台，以健康促进培训、巡讲，开展健康素养监测为工作重点内容的健康教育体系。各县区医疗卫生机构积极转变服务模式，组建专业技术服务团队，通过不间断的巡回体检、生活方式干预、健康习惯培植等方法和途径，加强重点健康管理人群的健康服务和管理。基层健康促进模式改革体系逐渐完善，各级成立了健康管理小组，积极推进“村级三件事”的落实。农村签约服务稳步推进，截至2016年6月底，全市由乡镇卫生院全科医生、村医组成的签约服务团队与农户签约83318户。