兰州市民政局积极推进社团管理创新

    在充分调研全市商会、协会的基础上，兰州市民政局积极推进社团管理创新，有效激发了社会组织活力。 一是推进了社会组织直接登记。 对重点培育、优先发展的商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织予以直接登记，全年累计新成立社会组织214家，直接登记社会组织29家，查处非法社会组织5家，注销社会组织5家，年检410家，县区年检率均达到87%以上。 二是优化了登记运行机制。 严把受理、审查、核准、发证、公告五个社会组织的登记环节，依托市政务服务中心，开展了社会组织登记和年检工作“一站式”公开透明服务。缩短登记时限和简化办事环节，社会组织核名和年检即时办理，社团成立登记由法定的60个工作日缩短为20天，变更登记由原来的30个工作日缩短为20天；民办非企业单位成立登记由法定60个工作日缩短为15天，变更登记由原来的30个工作日缩短为15天。各类社团组织登记变更工作做到了依法依规、按章办事、公开透明、高效运转，社会组织的登记合格率达到了99.8%。 三是完善了社团信息化管理。 依托兰州市社会组织网站平台，实行了网上登记年检，开展了社会组织电子档案建设，实现了与社会组织间及社会组织相互间的实时互动沟通和全方位电子化服务，使社会组织分类指导、监督管理、信息公开和公众监督能力进一步增强，有效提升了社会组织的诚信度和公信力。 四是探索了政府购买社团服务。 争取市级财政资金10万元，探索实施政府购买社会服务工作。鼓励全市社会组织积极申报32个800万元省级购买社会服务项目，争取中央财政购买服务资金25万元用于特殊儿童服务。制定落实了优惠政策支持基层社会组织发展，联合市委组织部，在全市选择了120个产业基础好、党组织能力强的村，开展了“支部+协会”村级发展资金试点工作，社会组织参与经济社会发展服务项目力度显著提高。 五是加强了社团民主法制建设。 深入开展社会组织评估工作，累计推进第三方评估工作70家，以评代促，采取集中辅导、分类培训、示范带动等方式200余次，指导120余家社会组织健全了法人治理和内部管理制度，改善基础设施建设，提高改进服务质量，强化诚信建设，规范财务、用人、印章、档案管理，推动了社会组织规范发展。 六是加强了社团自律与诚信建设。 集中组织开展了24次自律与诚信建设活动，宣讲了党的十八大以来国家、省市支持社会组织发展的相关政策法规。派驻工作人员上门现场指导156人次，分期进行了法规政策、财务、税收等培训，逐步规范了社会组织财务、税收、票据，确保非营利性质。同时积极引导和鼓励社会组织结合自身的行业特点，在力所能及的范围内开展以真情回报社会的主题公益活动，扶贫助困1200人次560万元。
                                                              （兰州市民政局）