兰州市开展效能风暴行动综述

　　原标题：效能风暴为兰州快速发展注入强大动力——兰州市开展效能风暴行动综述

　　 中国甘肃网12月15日讯  据兰州日报报道 (首席记者 李晓霞) 开展效能风暴行动是省第十二次党代会立足省情实际作出的重大决策部署。2012年6月以来，兰州市根据省委的部署要求，围绕如何发挥好省会城市示范带动作用，坚持以推动转型跨越发展为主题，把效能风暴行动作为重要抓手，着力破解体制机制方面的深层次问题，集中整治制约影响转型跨越发展的突出效能问题，下大力气解决机关作风方面的顽症，在全市掀起了一股强劲的“抓作风、提效能、解难题、促发展”的效能风暴，效能风暴直指庸懒散慢，有效触动了各级各部门干部工作作风的转变，取得了显著成效。

　　掷地有声执行转作风各项规定

　　中央“八项规定”、省委“双十条规定”出台后，兰州市结合效能风暴行动的强力推进，立即出台了“十四项规定”和《实施细则》，并制定了《关于全面实行乡镇(街道)、村(社区)公务零接待的规定》，全市各级党政组织积极响应，立即执行。纪检监察机关认真履职尽责，牵头组织效能监督员、民评代表等各类监督力量，采取专项检查、集中督查、明察暗访的形式，对重点部门、场所、区域和服务窗口进行了多轮次、不间断的监督检查。督查组既听汇报、查资料，与有关人员座谈，还派暗访组深入到宾馆、酒店、娱乐会所、农家乐等场所及周边进行暗访，发现问题及时记录，调查核实后，严肃处理。

　　特别是今年，紧盯重要时间节点，狠抓监督检查，坚决纠正“四风”，组织相关部门就元旦、春节、五一、端午等重点节假日期间各项纪律规定执行情况和整治“会所中的歪风”等多次进行督查暗访，发现问题及时问责处理。最近，结合实际制定了《贯彻落实中央和省市委作风纪律规定常态化监督检查实施办法》、《兰州市领导干部操办婚丧事宜暂行规定》等制度办法，坚持早提醒、早预防，下发了严禁在“中秋”、“国庆”期间公款购买赠送月饼等节礼的通知，建立了作风督查问责常态化机制。

　　一系列改进作风政策措施的有效落实，在全市范围内受到广大群众的普遍欢迎。尤其是兰州市“零接待”制度的落实，有效刹住了基层吃喝，使得基层干部能够腾出更多的时间和精力去抓发展、解难题，而不再天天忙于公务接待和应酬。截至目前，全市“三公经费”支出同比下降45.67%。其中因公出国(境)费用同比下降34.76%；公务用车购置费用同比下降84.1%；公务用车运行及维护费用同比下降36.8%；公务接待费用同比下降71.76%。

　　大刀阔斧推进简政放权

　　把转变政府职能、简政放权、压减和下放审批权限作为五大攻坚战的首要任务来抓，并根据省政府取消调整和下放行政审批项目的有关要求，对照我市行政审批项目目录对行政审批、行政许可、非行政许可和备案制管理项目的设立依据、办理要件、办理程序、办理时限等内容进一步梳理调整，市政府印发了《关于公布市级政府部门第九批取消调整和下放行政审批项目的通知》，经第九批调整后，市级行政许可项目取消2项、下放6项，调整1项，非行政许可清理9项，绝对数净减18项。

　　通过“三减一压”，我市近三年来下放和削减了一批行政审批项目，市级现保留行政审批项目211项，是全国省会城市中行政审批项目数最少的城市之一。自今年2月全面启动建立政府及其部门权力清单和企业投资项目管理负面清单工作以来，共梳理出涉及51家市直部门和具有行政职能的事业单位的权力清单2051项；梳理出限制和禁止类企业投资项目283项。形成了《兰州市政府及其部门权力清单》(2014年版)和《兰州市企业投资项目管理负面清单》(2014年版)。“两个清单”分两批次征求了相关部门意见，最近通过了市政府常务会议审定，向社会正式公布实施。目前《兰州市人民政府职能转变和机构改革方案》已经省委、省政府批准。