兰州市工信委扎实开展工业企业精准服务工作
按照《兰州市人民政府办公厅关于印发全市工业促发展稳增长精准服务工作方案的通知》(兰政办发〔2016〕177号)要求,市工信委以重点工业企业为抓手,坚持问题导向,因企施策,着力化解企业生产经营和项目建设中存在的困难和问题。
一、建立常态化联系沟通机制。拟定了《兰州市建立与工业企业经常性联系沟通机制实施方案》(兰政办发〔2016〕203号),并协调各部门做好企业服务工作,形成共抓、共促工业发展的良好氛围。同时,我委建立50户重点企业、10个重点项目领导包抓机制及176个工业项目协调服务机制,形成全委上下互联互通帮扶企业的常态化工作制度。
二、化解企业的困难和问题。通过召开企业座谈会、赴企业实地查看、通知调查等方式主动对接企业,建立了企业动态情况库,及时掌握企业存在的困难和问题。截止9月底,梳理出企业的困难和问题共86个,其中,中央和省属企业34个,办结25个;非公有制企业52个,办结37个。烟草公司《建设工程规划许可证》已完成办理,兰州生物制品研究所新建项目建设用地属性已完成变更,天然气次高压干管进场施工,正威铜业天然气已通至厂区,兰石化检修期间水费已按照实际用水量计费,部分企业反映的高峰限行问题严格按照兰州市大气污染治理相关政策落实。还未解决的24个问题,逐一提出解决措施,协调相关部门限时解决,对需向省上协调解决的,形成了专题报告上报市政府,并向省上相关部门汇报。
三、帮助企业拓展市场。梳理汇总了全市工业企业生产的三大类36个中类的产品目录,通过中小企业服务平台和我委网站向全社会公布,搭建企业产品信息平台。并制定了《兰州市支持本地工业产品拓展市场实施意见》,督促工商、质监、食药、安监、环保、建设等部门根据职能为本地企业互为市场提供便利条件,督促有关项目建设单位招投标时在同等条件下优先使用本地产品,加快本地企业发展。经协调,市机关事务管理局将兰州三毛公司产品列入政府采购目录;兰铝对金霸铝业的铝液供应量提高至4000吨/月;新天地铝业与兰铝签订了3000吨/月的铝液供应合同;兰州轨道交通1号线采购中铁建兰州公司盾构机13台,管片全部采用该企业产品;帮助省建投与泰州市公元物业管理有限公司签订采购合同,“高漠”装备专用汽车销售实现“零突破”;协调轨道公司与众邦公司对接,促进众邦电缆应用于我市轨道交通建设。
四、推进项目建设。2016年工业和信息化项目共176个,总投资719.8亿元。其中:续建和新建项目124个;开展前期的52个。1-9月已建成38个,累计完成投资92.5亿元。对建设过程中存在问题的69个项目(见附表2),协调市规划局等16个相关单位限时解决,截止9月底,已到解决时限的问题58个,涉及52个项目,其中:协调相关部门、兰州新区、有关县区已解决19个,正在办理的6个,还有17个正在协调中;企业自身的资金和总部审批等问题的16个,已解决3个,1个企业放弃投资。
五、降低企业用电成本。2016年全市共有中国铝业股份有限公司连城分公司、西北腾达铁合金有限责任公司、方大碳素新材料科技股份有限公司等31户高载能和战略性新兴产业骨干企业达成用电直接交易协议,累计签约电量81.86亿千瓦时,电价降幅最高为13.5分/千瓦时,累计降低企业生产用电成本10.03亿元。为支持腾达西铁稳定生产,协调省工信委增加腾达西铁直购电电量15.76亿千瓦时。协调河桥硅电、蓝星硅材料、兰州金川科技园等51户高载能和战略性新兴企业享受省上支持企业稳定生产扶持政策,上半年累计为企业落实扶持资金6114万元。依据《甘肃省发展和改革委员会、甘肃省工业和信息化委员会关于调整综合电价扶持政策有关问题的通知》(甘发改价管〔2016〕850号)文件精神,我委已安排21户高载能企业核算2016年直供电缺口,目前正在协调省工信委按照文件精神给予以上企业电价补贴。
六、帮助企业恢复生产。连铝200KA、500KA电解槽已全面复产,腾达西铁18台电炉已正常生产,榆钢钢结构10月初已投产,国电兰州范坪热电超低排放机组享受7700万千瓦时发电量奖励政策,国电兰州热电机组检修调试运行的6000万千瓦时发电量已落实,以上两户企业已于8月14日实现单机运行,协调国家工信部及省工信委解决兰鑫钢铁50吨转炉督查一事,对接有关专家制定了全市钢铁整合优化方案,目前正在向省化解过剩产能领导小组汇报。
七、加大企业融资力度。以政府引导资金带动银行贷款,缓解企业资金紧张问题。搭建战略性新兴产业和小微企业融资增信平台,1-9月为64户企业提供战略性新兴产业担保贷款2.869亿元,协调银行向小微企业发放信用贷款1.3亿元,为15户战略性新兴产业企业贴息3000万元,撬动银行贷款6.54亿元。