兰州市城乡居民收入增速高于全国全省平均水平

    原标题：兰州市“十三五”规划建议到2020年GDP达3000亿元

    城乡居民收入增速高于全国全省平均水平

　　制图黄炜 依托七大湿地利用公园和河洪道做好“水的文章” 2017年GDP比 2010年翻一番 2020年迈上 3000亿元台阶

　　“‘十三五’时期，兰州市要着力推动大都市、大产业、大枢纽、大物流、大市场、大平台等六大建设，支撑经济社会持续健康发展。特别是要实现经济增长和城乡居民收入增速高于全国全省平均水平，到2017年国内生产总　值　比2010年翻一番，2020年　迈　上3000亿元台阶。”12月18日，市委十二届十一次全体会议审议通过《中共兰州市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出了今后五年全市经济社会发展目标。

　 　A

　　百姓生活

　　人民生活水平和质量大幅提升

　　《建议》确定了今后五年的主要发展目标和重大任务，要在已经确定的全面建成小康社会目标任务的基础上，努力实现七个方面的发展目标。经济保持健康稳定增长，实现经济增长和城乡居民收入增速高于全国全省平均水平，到2017年国内生产总值比2010年翻一番，2020年迈上3000亿元台阶，在全省的经济首位度和中心带动能力持续提升，产业结构更加合理。

　　人民生活水平和质量大幅提升，城乡居民收入差距逐步缩小，现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，实现全市整体脱贫。

　　城市规划建设管理水平显著提高，交通突破行动深入实施，城市路、桥、管、网和轨道交通加快建设，城区交通拥堵得到有效缓解。

　　城市文明程度明显提升，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为支柱性产业，“五城联创”取得重大突破，努力争取全国文明城市创建成功。

　　生态环境质量整体改善，大气污染防治成果全面巩固提升，空气质量持续改善，循环经济产业加快发展。

　　改革开放迈出较大步伐，重要领域和关键环节改革取得决定性成果，体制机制创新迈出新步伐，法治政府基本建成。

　　丝绸之路经济带核心节点城市建设取得重大进展，国家向西开放重要战略平台作用有效发挥，招商引资水平显著提高。

　　安全发展观念切实增强，社会治安立体防控体系不断完善，社会大局持续和谐稳定，平安兰州建设取得新进展。

　 　B

　　城区规划

　　30余条大型洪沟实施环境综合整治提升

　　“十三五”期间，兰州市将加快建设现代化中心城市。要推进水生态文明城市建设，充分利用黄河穿城而过的天然优势，依托七大湿地，利用市区公园和河洪道，在做好“水的文章”上实现突破，着力打造各种类型的水景园林景观，建设山环水绕、显山露水、山水相依的山水城市，持续改善城市生态和人居环境。完成水源地项目建设，保障城市饮水安全。做好水资源中长期开发利用规划，重点在科学用水、节约用水、合理用水方面下工夫，满足城市用水需求。做好城市防洪综合治理规划，建设功能完善的城市水利工程，着力推进黄河干流兰州段和南河道水生态治理，对雷坛河、大砂沟等30余条大型洪沟实施环境综合整治提升，提高城市防洪排涝能力，打造环境优美、碧水长流的多条河洪道景观长廊。对黄河湿地采取生物和工程措施进行综合治理，努力恢复湿地生态功能，建成大型湿地公园。

　　 C

　　经济构架

　　以兰州为中心打造“一小时经济圈”

　　兰州市将充分发挥省会中心城市的区位和资源优势，着力推动大都市、大产业、大枢纽、大物流、大市场、大平台建设，支撑经济社会持续健康发展。

　　着力建设大都市。以兰州为中心、100公里道路交通距离为半径，打造“一小时经济圈”，提升兰州辐射带动功能，与周边城市、重点城镇形成优势互补、错位发展格局，努力使兰州市域经济总量占全省30%以上、人口规模力争达到500万以上，打造现代化中心城市。

　　着力建设大产业。加大传统产业改造提升、提质增效力度，争取国家支持启动兰石化搬迁，着力将大数据、文化旅游、健康养生、水性新材料以及城市投资开发等产业培育发展成为3-5个千亿级战略性新兴产业，形成新的增长极。

　　着力建设大枢纽。持续强化全国性综合交通枢纽优势地位，加快建设“1221”铁路枢纽运输辐射网，兰州西客站综合交通枢纽基本建成；围绕全省“6873”交通突破行动，率先实施道路畅通程，努力构建“139”城区道路网和“321”环城公路网，实现乡乡通省道，村村通四级以上公路；航空港建设90条国内外航线，持续提升客运能力。推进综合保税区与航空港一体化发展，打造临空经济园区。

　　着力建设大物流。依托交通枢纽、重要通道功能优势，发挥全国性物流节点城市和现代物流基地的作用，分类分层次设置物流集散中心，形成“342”物流集散中心网；大力发展国际中转物流，建设兰西拉、兰银包、兰西乌等物流通道，完善辐射全省及全国各地的综合物流网。

　　着力建设大市场。加快建成统一、开放、竞争、有序的市场体系，充分利用兰州商品集散和辐射周边省区的基础条件，结合城乡居民收入提高、消费升级，从供需两端加大结构性改革力度，以创新供给带动需求扩展，以扩大有效需求倒逼供给升级，推动综合性市场与专业批发市场共同发展，加快建设区域商贸中心，形成辐射周边的大市场。

　　着力建设大平台。依托国家向西开放战略机遇，以兰州新区为基础，以国际港务区建设为重点，构建与中西亚及欧洲商贸物流、产业合作、信息服务、人文交流、国际机构汇集的平台。

　 　D

　　交通运输

　　到2020年建成“3环21射”骨架公路网

　　要加强城市基础设施建设，加快建设现代化铁路枢纽，构建“南客北货”环线，配合建设连接陇海、兰新、包兰、兰青、兰渝、兰成、青藏、宝兰客运专线等8条铁路干线，兰州至合作、兰州至张掖、兰州至天水、兰州至中卫等客运专线。

　　以统筹解决国家公路兰州过境问题和促进城市内外交通的有效衔接为出发点，着力协调解决国道、省道通行难问题，力争到2020年建成“3环21射”骨架公路网，缓解城市内外交通交叉干扰、出入口不畅、交通拥堵问题。建成“139”城区道路网，实施城区“畅交通”工程，建成智能交通管理体系，加快推进城市路网桥梁建设，继续实施“上跨下穿”工程，建成轨道交通1号线一期工程，启动建设轨道交通2、3、4号线一期工程，启动5号线工程前期工作，制定出台轨道交通沿线土地专项储备和综合开发特许开发经营权政策。开辟兰州直飞“一带一路”沿线国家的航班、航线。同时，兰州市还要启动中川机场三期扩建工程，开辟兰州直飞“一带一路”沿线国家的航班及货运航线，建成西北重要的航空枢纽。实施市政公用老旧管网改造工程，完善供水设施，解决部分高坪偏远区域“饮水难”问题。扩大供气范围，提高供气能力，满足天然气用户需求。完善以集中供热为主导、多种形式相结合的城镇供热采暖系统。提高互联网覆盖率，建设宽带城市。首席记者郭兰英