兰州：大平台 大服务 大产业

以山为骨，以水为脉，成长中的金城格外壮美；佳音频传，生机盎然，发展中的兰州活力四射——

甫入兰州新区，蓬勃朝气扑面而来。放眼望去，一条条宽阔的道路向四处延伸，一座座高楼与厂房使着劲往上“长”，一大批关乎长远发展的铁路、道路及水、电、气、通讯等基础设施纷纷开建、竣工。兰州新区招商引资及开发建设全面提速，国内外客商纷至沓来，掀起了新一轮建设高潮。

与之相比，兰州高新技术开发区、兰州经济技术开发区也不逊色，东部科技城、华尊立达国际家居建材博览城等一个个大项目“落地”，“两区”经济总量不断增大。

漫步金城街头，随处可见的新变化让市民惊喜——横贯东西的南环路通车，万达广场、西客站等城市新地标建成，百里黄河风情线全面提升；北环路、轨道交通、城市第二水源地等重点基础设施项目全面推进；新版城市总体规划获国务院批复、城市管理全面走向规范化……

要全力推动兰州建设在全国有影响力的区域性特大中心城市，这是省委、省政府赋予兰州市的更高要求。

围绕这一目标，兰州市以实施“3341”项目工程为总抓手，围绕“做快新区、做大产业、做强文化、做美城市、做实民生”，积极谋划实施打基础、利长远、具有较强带动性的大项目，努力提升龙头地位和引领作用。

全方位、强有力的项目建设，让兰州正在实现华美转身！

7月20日至23日，省委书记、省人大常委会主任王三运率全省项目观摩活动第一组赴兰州市8个县区，对24个项目进行观摩考察。王三运指出，结合这次项目观摩和近年来到兰州市的调研，他感到兰州的整体工作和项目建设势头呈现思路明显洞开，框架正在拉开，重点渐次展开，局面不断打开的特点，经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”和党的建设各领域工作进展良好，改革发展稳定各项事业呈现新气象。

在兰州市发改委，记者了解到一组数字：今年，兰州市（不包括兰州新区）共实施省列重大项目32个，总投资2236.9亿元。兰州市共确定市列重大项目116个，总投资4988.29亿元。116个市列重大项目中，总投资10亿元以上项目78个，其中10亿元以上50亿元以下项目49个，50亿元以上100亿元以下项目16个，100亿元以上项目13个。今年1-6月，100个续建和新建项目共完成投资218.2亿元，约占年度计划投资的30.3%。同时，16个预备项目正在抓紧开展前期工作。

通过4天的现场观摩，观摩团成员明显感受到兰州市克服经济下行带来的各种不利因素，坚定不移、持之以恒抓项目的信心、决心。

在项目建设中，兰州市首先解决“有没有”的问题。兰州市超前谋划，创新项目凝练和争取工作机制，目前全市“3341”项目库入库项目2623个，总投资17172亿元，入库项目正在逐步推动实施。

项目建设量大面宽，为避免“眉毛胡子一把抓”“一窝蜂”无序乱抓的现象出现，兰州市明确思路，要求坚定不移地围绕龙头地位、实力首位、枢纽部位、组团错位、文化品位、民生本位抓项目建设。

兰州市把提升产业实力和经济首位度作为工作的重中之重，突出培育和形成大产业园区、大产业链条、大增长极，既改造提升传统产业，更培育壮大新兴产业，通过项目建设优化产业结构，增强经济发展的内生动力，力争为全省发展多做贡献。特别是立足“一带一路”建设，兰州市发挥区域性交通枢纽功能，把商贸物流业发展摆在突出位置，着力构建“四通道、三枢纽、多组团”的商贸物流空间布局，打造辐射全省和西北的物流中心、全国重要物流节点城市和丝绸之路经济带重要物流平台。

统筹老城区与新区的错位发展，兰州市对老城区按照“双增双减”（增加城市绿地、增加公共空间，减少建筑容积、减少人口密度）的原则，强化现代服务功能，不再布局新的工业项目。同时，注重老城区、“三区”和郊区农村的功能互补，把园区作为项目建设、集聚产业的主要载体，根据各个园区的功能分工布局项目，推动园区拉开框架、错位发展，逐步形成“3+8”发展格局。

兰州市有着丰富的文化资源。在充分挖掘利用文化资源的基础上，兰州市确立了“中国黄河文化体验之都、丝绸之路文化产业名城”的发展定位，在桥文化、河文化、古文化、山文化、饮食文化等方面，积极谋划具有文化内涵的重点项目，致力提升城市文化软实力。

在项目建设中，兰州市注重把扶贫攻坚、治污染、食品安全、饮水安全、入学难等事关群众利益的大事要事作为重点，实施了棚户区改造、清洁能源改造、污水处理、“主食厨房”、北京实验二小兰州分校等民生项目，不断补上民生短板，提升群众幸福指数。

有了明确的定位和明晰的思路，还需要抓好落实。 “两山夹一河”的独特地理特点，决定了兰州市土地资源奇缺。如何突破“瓶颈”，让大项目“落地”？兰州市交出了一份怎样的答卷？带着这些问题，观摩团一路走一路看，总体感到亮点多、特色多。

兰州高新区榆中园区，是我省确定的新型城镇化示范项目。项目于2013年9月开工建设，规划人口规模10万到20万人，实现以250亿元的启动开发建设资金吸引1000亿元左右的社会投资。在现场，观摩团参观了东部科技城、家盛酒店用品专业批发市场、毅德商贸城项目，截至目前，这些项目已分别完成投资80亿元、7.25亿元、22亿元。看到眼前一幢幢高楼拔地而起，水、电、路、轨道交通、学校、医院等基础设施建设加紧实施，一座充满活力的“新城”雏形凸显，大家纷纷赞叹这是兰州市的“大手笔”。

兰州新区无疑是项目建设的“洼地”。今年上半年，兰州新区完成固定资产投资166亿元，增长24%，招商引资到位资金255亿元，增长17%。截至目前，兰州新区已引进“三个500强”企业35家，实施“出城入园”项目51个，累计引进项目281个，总投资3883亿元，兰石高端装备、科天化工、四联光电等35个项目建成投产，正威集团、伊士顿电梯、长城影视、奥特莱斯等101个项目加快建设。一批基础设施项目正在加紧建设，新区的综合服务功能逐步强化，新区建设正在向产城融合的目标不断迈进。

观摩团成员欣喜地看到，战略性新兴产业、现代物流产业、文化旅游产业“催化”的新业态新模式在兰州加快培育成长。

兰州市突出电子信息、生物医药、新能源、新材料、节能环保等新兴产业方向，全力加快推进504厂四期、华壹静脉产业园等重点项目建设，20户企业入围全省战略性新兴产业骨干企业，上半年战略性新兴产业增加值达到83.5亿元，增长9.7%，占生产总值比重为9%。同时，积极融入“一带一路”战略，现代物流、交通网站等建设成效显著。兰州市加快城区大型批发市场出城入园，基本建成西北地区同类最大的瑞鑫冷链物流园和北龙口物流园，加快兰州国际港务区、毅德商贸城、家盛酒店用品专业市场、华尊立达等重点项目建设，积极为兰州铁路局4个新货场建设创造条件。

为加快文化产业发展，兰州市制定出台《兰州都市文化产业区规划纲要》及17个专项规划和6个配套政策，突出文化创意和设计、广播影视和现代传媒、出版发行、文化旅游、节庆会展、文化演艺、文化艺术品、文化体育和生态文化等九大重点领域，凝炼105个重点支撑项目，实施了兰州创意文化产业园、青城古镇、河口古镇、金城公园、兰州老街等项目。上半年，全市文化产业增加值增长20%，接待国内外游客增长20.2%，出入境人员增长38.79%，旅游收入增长22.79％。

据了解，今年上半年，兰州市生产总值增速由一季度的7.2%提高到8.6%，总量达到926.18亿元，占全省的首位度为35.4%；完成固定资产投资673.01亿元，增长14.87%，增幅排全省市州第2位；三产增加值增长10.5%，高于二产4.1个百分点，特别是金融业增长21.3%，增加值占到三产的14.4%；城乡居民收入分别增长11.5%和12.5%，达到13745元和4321元。

以此次项目观摩活动为契机，兰州市将进一步精准城市定位，提升基础建设，细化城市管理，优化发展环境，精准落实好各项工作，提升综合实力，真正形成大兰州、大服务、大产业的发展框架，实现可持续发展。