“六五”普法决议全面贯彻落实成效显著

   
　　受国务院委托,司法部部长吴爱英4月25日向第十二届全国人大常委会第二十次会议作国务院关于“六五”普法决议执行情况的报告。

　　2011年4月22日,第十一届全国人大常委会第二十次会议审议通过了《关于进一步加强法制宣传教育的决议》。此前,中共中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011—2015年)》。5年来,“六五”普法规划顺利实施,全国人大常委会决议得到全面贯彻落实,法治宣传教育工作取得了明显成效。以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系得到深入宣传,法治宣传教育主题活动广泛开展,多层次多领域依法治理不断深化,法治创建活动深入推进,全社会法治观念明显增强,社会治理法治化水平明显提高,法治宣传教育在建设社会主义法治国家中发挥了重要作用。

　　学习宣传宪法是首要任务

　　“坚持把学习宣传宪法作为全民普法首要任务,在全社会普遍开展宪法学习宣传。”吴爱英指出,中央宣传部、司法部在全国开展“学习宪法、尊法守法”主题活动,各地各部门通过举办宪法学习报告会、讲座、知识竞赛和宪法进家庭等活动,推动宪法家喻户晓。

　　同时,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系。各地各部门深入学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等各个法律部门的法律法规,重点学习宣传与促进经济发展、维护社会稳定、保障改善民生等相关的法律法规,及时学习宣传新颁布、新修订的法律法规。

　　围绕党和国家重大部署、重要活动,组织开展“大力弘扬法治精神、共筑伟大中国梦”等主题法治宣传。围绕维护社会和谐稳定,组织开展信访、调解等方面法律法规学习宣传。法治宣传教育主题活动的广泛开展,推动了全社会尊崇法治、厉行法治,有效服务了改革发展稳定大局。

　　超9成中小学配法治辅导员

　　“坚持以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民为重点,加强分类指导,推进全民普法。”吴爱英指出。

　　各地各部门普遍建立党委(党组)中心组学法制度和政府法律顾问制度,抓住领导干部这一“关键少数”,发挥了领导干部的带头示范作用。

　　全国共建立青少年法治教育基地3万多个,96.5%以上的中小学配备了法治辅导员。司法部、共青团中央每年举办青少年网上法律知识竞赛,5年共吸引1000多万名青少年参加。

　　“法律六进”成普法重要抓手

　　吴爱英在报告中指出,“法律六进”已成为全民普法的有效载体和重要抓手,有力推动法治宣传教育向面上拓展、向基层延伸,更加贴近群众、贴近实际。

　　司法部、全国普法办每年确定活动主题,针对机关、乡村、社区、学校、企业和单位实际,对深入开展法治宣传教育提出明确要求,作出具体部署。一些地方和部门结合工作实际,加强“法律六进”考评考核体系建设,18个省(区、市)制定考评考核标准,明确目标要求、工作内容、方式方法和责任部门,推动法治宣传教育实现全覆盖。

　　推动新媒体普法阵地建设

　　谈到法治宣传教育工作的创新,吴爱英首先提到了“推进理念创新”:“既重视法律知识宣传普及,又注重弘扬法治精神、推动法治实践,突出培育法治意识和法治理念,培养运用法治思维和法治方式的能力。”

　　同时,推进制度创新,完善国家工作人员学法用法制度,推进实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制,推动把法治教育纳入国民教育体系,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。

　　推进阵地创新,全国共举办法治宣传广播栏目5200多个、电视栏目3800多个、报刊栏目6000多个,形成了一批普法品牌栏目。推动新媒体普法阵地建设,全国普法办开通中国普法官方微博、微信和客户端,各地各部门创办普法网站3700多个,普法官方微博、微信2600多个,有效拓展了普法广度和深度。

　　“七五”将深入宣传党内法规

　　日前,中共中央、国务院已转发《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016—2020年)》。关于下一步的工作措施,吴爱英指出,主要从八个方面着手:

　　深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。

　　突出学习宣传宪法,坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,在全社会普遍开展宪法教育,弘扬宪法精神,树立宪法权威。

　　深入宣传中国特色社会主义法律体系,大力弘扬法治精神,引导全体公民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

　　深入宣传党内法规,突出宣传党章,教育引导广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威,坚持纪在法前、纪严于法,始终把纪律和规矩挺在前面。

　　切实加强重点对象的法治宣传教育,坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,坚持从青少年抓起,推动全体公民尊法学法守法用法。

　　推进社会主义法治文化建设,充分发挥法治文化的引领、熏陶作用,使人民内心拥护和真诚信仰法律。

　　推进多层次多领域依法治理,深入开展法治城市、法治县(市、区)、民主法治示范村(社区)等法治创建活动,不断提高社会治理法治化水平。

　　进一步强化工作措施,健全普法宣传教育机制和普法责任制,积极推进法治宣传教育工作创新,不断增强法治宣传教育的实效。（蒲晓磊）

来源: 法制日报