公立医院综合改革北片座谈会在兰州召开
7月15-17日，国家卫生计生委体改司在兰州召开公立医院综合改革北片座谈会，来自北京市、天津市、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、陕西省、甘肃省、青海省、新疆维吾尔自治区卫生计生委、新疆生产建设兵团卫生局的分管领导及医改办人员共40余名代表参加了会议。会议还邀请了部分高校、研究机构的专家进行交流。
国家卫生计生委体改司副司长傅卫主持会议，国家卫生计生委体改司司长梁万年出席会议并讲话。甘肃省卫生计生委党组书记、主任刘维忠出席会议并致辞，向参会的各省代表介绍了我省深化医改工作的做法。10个省、市、区卫生计生委和新疆生产建设兵团卫生局的负责同志分别发言，郭玉芬副主任代表甘肃省卫生计生委作了典型发言。梁万年指出，此次会议的目的一是对各地公立医院（包括县级、城市）综合改革进展情况摸个底，各地要尽快安排部署全面推开县级公立医院综合改革，第三批公立医院综合改革国家联系试点城市要尽快出台实施方案，积极推进试点各项工作任务；二是挖掘各地的工作亮点，随着医改工作的深入推进，公立医院改革的目标、路径、原则、策略、顺序越来越明晰，顶层设计也比较完善，核心问题就是政策要落地，一方面各级党委、政府及各地、各部门的认识要高度统一，另一方面改革要形成有强有力的领导体制和推进机制；三是县级和城市公立医院改革“规定动作”要落实到位。各级卫生计生委和财政部门是公立医院改革的牵头部门，牵头部门务必要抓好责任落实，医改办是医改领导小组的具体办事机构，负有督促、协调和推进的责任。今年国家层面要加大督查力度，对改革推进缓慢、任务落实不到位的地区和部门要问责和进行通报。他强调，公立医院改革是医改的难点和重点，一定要统筹、综合推进，用系统的观念来设计，用系统的观念来推动，用系统的观点来评价，“单打一”的改革无价值可言，但系统并不代表要“一刀切”，而是要结合实际，突出重点，符合逻辑，讲究顺序。他希望地方要多挖掘改革中的亮点，加强对特色、亮点工作的总结和提炼，适时向全国推广。注重发挥专家的优势，共同推动医改深入开展。
7月17日上午代表们对永登县公立医院改革实地调研，甘肃省卫生计生委党组成员、副主任金中杰陪同调研。代表们现场观摩了永登县医院部分临床医技科室，询问患者的就医感受，并与医务人员进行交流。在座谈会上，傅卫副司长对甘肃省及永登县在公立医院改革过程中的做法予以了肯定，并就做好下一步工作作出部署，一是上半年国家层面出台了《国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》（国办发〔2015〕33号），进一步明确了县级公立医院综合改革的目标、方向、政策、措施，各地要全面推开县级公立医院综合改革，确保扎实有序深入推进；二是各级政府要加大对公立医院改革的重视程度和支持力度，明确思路，加大投入，切实落实政府办医责任；三是要注重改革的综合性和系统性，重视体制机制的建立，巩固好基层医改已经取得的成果，统筹做好医疗服务价格调整、药品招标采购、人事编制改革、支付方式改革等工作，提高公立医院的精细化管理，抓好成本控制、预算管理、质量安全等关键环节，加强医院财务管理，确保与价格调整、支付方式改革系统联动，使改革成果可持续；四是加强“医保、医药、医疗”三医联动、加强上下联动；五是各地要积极探索地方经验，加强地方间的工作交流学习和借鉴。梁万年司长受邀为同时举办的甘肃省县级公立医院综合改革培训班上以“全面推开县级公立医院全改革政策”为题，对各市（州）卫生计生委分管主任、医改办负责人、分管县长、县级医院院长进行了授课。