公积金遭层层掠夺现流失黑洞 中介套现收费达30%

  近年来，随着住房公积金规模的日益庞大，越来越多的人开始盯上公积金这块“大肥肉”

  家贼难防代管机构“监守自盗”

  最近，检察机关正在侦查一起有关某公积金中心的案子，其营业部主任仅靠编造职工名单、模仿前来贷款职工者手迹的方式便轻松套取2800万元。

  近年来，公积金领域大案要案频发，目前已经受理并公开报道的住房公积金相关案件就有数十起。其中，最令人震惊的是去年吉林省通化市的公积金案，一个经济欠发达地区的中小城市，其公积金中心原主任车世刚及部分下属居然违法挪用住房公积金高达11亿多元。公积金到底是怎样的一块“大肥肉”？

  来自住建部的数据显示，截至2014年3月，公积金全国实际缴存职工1.06亿人，缴存总额6.47万亿元，缴存余额3.27万亿元。而各地公积金管理中心所管理的公积金余额，从几亿到上千亿不等。

  清华大学房地产研究所所长、建设管理系教授刘洪玉说，公积金中心的钱很多，着急发展的地方政府、急于融资的开发商、眼红的“管家们”，自然盯上了这块“肥肉”。不少出事的地方公积金中心主任，多数是通过伪造个人购房需要提取的相关凭证等手段，违法将住房公积金借给房地产开发商捞取好处，还有的是挪用出来放贷或自己挥霍。

  挪用便利“监管权”形同虚设

  “事关民众切身利益的这么一大笔私钱，最怕管理上落入官官相护的套路。”内蒙古大学房地产研究中心主任梁荣告诉

  根据现行的

  监督看似完备，但在实际操作中却是“九龙治水”“监而不管”。从住建部至省级、市级、县级的公积金管理部门，各级之间只是松散关系，并无类似商业银行的严谨体系。

  江苏省苏州公积金中心副主任朱建明说，公积金中心是披着事业单位外衣的金融机构，采用的是属地监管模式，即所在地住房公积金的缴存、使用、账户余额等由属地政府负责监管，名义归本级政府的住房公积金管理委员会管理，实际上只是挂个名而已。中央有关部委、省里对公积金也仅仅是政策方面的监督，各地公积金中心的廉洁，基本靠自律。

  “‘金饭碗’遭遇的是地方的‘土政策’。”湖北省黄冈市住房公积金管理中心主任黎胜国说，公积金属于金融领域，都实行地方上的管理办法。“地方官员对你有啥指示不好不听。”

  有的公积金管理中心主任反映，不少公积金中心的主任都是地方领导的大秘调过来的，得特别听话才行。越是发达地区，地方对公积金中心的监督越少，公积金渐渐成了政府性资金。地方政府为了找银行贷款也会“示意”公积金中心，选择特定的银行存款。这中间存在不少暗箱操作和寻租行为。

  据