珍惜荣誉 履职尽责 推动全省环境监察工作再上新台阶

近日，环保部办公厅通报了2014年全国环境行政处罚案卷评查结果，甘肃省被抽查的三份环境行政处罚案卷平均得分为98.3分，综合评定为优秀等次，从2013年的第23名上升到第11名；甘肃省环境监察局信息报送、采编、刊发量从2013年的全国第30名跃升为第2名。得此通报后，全局上下士气大振、信心倍增、热情高涨。

为确保在成绩面前戒骄戒躁、再接再厉、更上一层楼。3月30日，甘肃省环境监察局组织人员学习通报精神，分享成绩的同时，组织科以上干部开展行政处罚与信息报送工作大讨论。

大家一致认为，2014年，在省环保厅党组的正确领导下，甘肃省环境监察局依法行政、严格执法，做到了有案必查、查必有果、违法必究，通过依法高效查处一批典型环境违法案件，对环境违法行为起到震慑作用，促进环境行政处罚工作不断完善和规范。其特点归纳起来主要有：一是明确执法重点，建立长效机制。2014年初，甘肃省环境监察局制定了年度环境监察执法计划，对全年环境监察执法工作进行统一部署，明确目标任务，加强监督指导，规范执法程序，统一案卷评查；省级执法人员按照以上带下、以老带新的方法，在全省重点县区开展12批次“地毯式”彻查，带动市县级环境监察人员主动作为，先后查处了一批典型案件，逐步形成了“省级督查、市县监察、企业负责”的环境监管机制。二是强化培训交流，规范处罚程序。按照十二五规划要求，甘肃省环境监察局组织全省环境监察人员岗位人员在张掖、平凉、兰州开展了3期岗位培训班，通过聘请环保部、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅的专家亲自授课指导，安排环境监察业务骨干讲解典型案例，开展学习讨论交流，严格考核。500余名环境监察人员通过考核持证上岗，提升了各级环境监察人员的业务能力，规范了环境行政处罚工作程序。三是认真自查自评，及时整改落实。甘肃省环境监察局把环境行政处罚案卷评查作为严格执法的重要举措，召开全省环境行政处罚案卷评查会议，聘请兰州大学法学院、签约律师事务所、省环保厅法规处等专家教授担任评查组组长，严格按照环保部《环境行政处罚案卷评查指南》，对全省抽查的28份案卷进行逐项评查打分，对6份适用法律不当、法律文书不规范的案卷全省通报，鼓励先进、鞭策后进、查找不足、逐项整改，有效提高了各地环境行政处罚案卷质量和水平。四是依法公开信息，接受社会监督。年初，甘肃省环境监察局依据《环境行政处罚办法》规定，要求各级环境监察机构利用电视、报刊、网络等载体，定期公开环境行政处罚决定。据不完全统计，2014年，全省共公开各类环境行政处罚案件400余件，内容包括环境违法企业名单、违法事实、处罚结果等，接受社会公众监督，保障环境行政处罚在阳光下运行，确保权利在群众监督下行使，从源头上堵塞了隐患和漏洞。