甘肃省住房和城乡建设厅关于转发《在全省住房和城乡建设系统质量安全工作电视电话会议上的讲话》的通知
12.01.2015 23:00
本文来源: 建设厅
甘建函〔2015〕16号 甘肃省住房和城乡建设厅 关于转发《在全省住房和城乡建设系 统质量安全工作电视电话会议上的讲话》的通知 各市（州）建设局、规划局、房管局、园林局、兰州新区建设局，甘肃矿区建委： 现将2015年1月9日甘肃省住房和城乡建设厅党组书记、厅长杨咏中同志《在全省住房和城乡建设系统质量安全工作电视电话会议上的讲话》转发你们，请结合本地实际认真贯彻执行。 附件：《在全省住房和城乡建设系统质量安全工作电视电话会议上的讲话》 甘肃省住房和城乡建设厅 2015年1月12日 附件 在全省住房和城乡建设系统质量安全工作 电视电话会议上的讲话 省建设厅党组书记、厅长杨咏中 2015年1月9日 2014年12月29日建设部召开的紧急电视电话会议通报了5起建筑施工坍塌事故后，全国又陆续发生了广东佛山富华机械制造有限公司爆炸事故、上海外滩踩踏事故、哈尔滨大火、云南大理大火等恶性安全事故，安全形势严峻，安全警报再次拉响。中央办公厅、国务院办公厅、建设部和省委、省政府高度重视，王三运书记和刘伟平省长分别做出了重要批示，要求我们必须把安全生产做为重中之重，从安全事故中举一反三，再查安全生产重要环节，深入部署和检查，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。下面我对今年的工作提几点要求： 一、不断增强质量安全意识，牢固树立“红线意识”和“底线思维” 各级建设、规划、房管、园林主管部门、各建设、勘察设计、施工和监理等单位要以对国家和人民高度负责的态度，把确保质量安全放在各项工作的首位，警钟长鸣，常抓不懈，切实增强政治意识、忧患意识、责任意识，切实做到认识到位，组织到位，措施到位，责任到位。要将事故情况传达到每个企业、每个项目、每个人员，举一反三，真正起到警示作用，深刻吸取事故教训，本着以维护人民群众生命财产安全和社会稳定的责任感和使命感做好质量安全工作。 二、贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅和省委、省政府指示精神，强化安全生产主体责任和监管责任 要切实加强对质量安全工作的组织领导，严格执行质量安全规章制度，认真落实质量安全责任制。要严格落实质量安全一把手责任制，明确各层次责任，一级抓一级，层层负责，层层落实，强化质量安全监督和管理，教育各级管理人员和作业人员遵章守纪，防范质量安全事故发生。一方面要落实党政同责、一岗双责、齐抓共管，全面落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全；另一方面要把责任落实到基层、到岗位、到人头，依法强化企业安全生产主体责任，围绕健全安全管理机构、完善安全生产制度、加强教育培训、加大安全投入、排查治理隐患等方面严格落实企业安全生产法定职责和义务，建立自我约束、持续改进的工作机制。 三、全面部署，立即开展质量安全隐患大排查 各级建设、规划、房管、园林主管部门要根据本部门职能、本地区特点，全面的、有针对性的对质量安全工作安排部署。对因措施不力、监管不到位、失职渎职而发生重特大事故的要一查到底，严格追究每个责任单位和责任人的责任，特别是严格追究相关领导和责任人责任。 各级建设、规划、房管、园林主管部门要以安全生产和人员密集场所为重点，对重点单位、重点场所、重点环节做好各项防范保障措施，全面进行隐患排查，按照“全覆盖、零容忍、严执法、见实效”的要求，着重对城市地下管网、城镇供排水、燃气、供热、污水处理、垃圾处理、城市道路、桥梁、隧道、轨道交通、风景名胜区、公园娱乐设施、在建建筑工地、老楼危楼、农村危房改造等进行重点排查。 四、贯彻落实建设部4项措施 陈政高部长在2014年12月29日召开的全国建筑施工安全生产电视电话会议提出了4项措施，我厅结合本省情况提出4条贯彻落实意见：一、结合工程质量治理两年行动，在全省范围内立即开展全省建筑施工冬季安全生产大检查活动。省厅在前期督查基础上再次组织督查、抽查。检查一律采取“四不两直”方式，凡有重大安全隐患的施工现场一律停工、限期整改。二、对发生较大及以上事故的责任企业，一年内不得承接新的工程项目，一年内不受理企业资质升级、增项；企业相关责任人员一年内不予执业。三、对建筑施工生产安全事故高发地区，就市（州）县（区）住建部门履行监管责任情况进行分析，约谈主要负责人，责令当地主管部门依法在一定范围内开展停工检查，切实消除隐患后方可复工。四、对所有发生质量安全事故的项目和相关责任单位在省建设厅门户网站进行曝光。 五、加强应急演练，提高应急处置能力，做好应急值守和信息报送 各级建设、规划、房管、园林主管部门要提高应急处置工作，从快从细从严制定应急处置预案，健全应急指挥和联动处置机制，加强应急演练，确保一旦发生重大紧急情况，第一时间启动响应，科学有效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。 要切实加强节假日应急值守，严格落实领导干部带班制度，提高现场带班人员应急处置能力，要密切关注互联网、新闻媒体舆情动态及群众举报信息，及时掌握安全生产动态，确保信息通畅，对各种突发事件和异常情况及时妥善处理，同时严格按照事故类别和时限如实上报有关情况。 六、深入开展工程质量治理两年行动，严查、重罚、加大曝光力度，严格落实月报制度 质量和安全密不可分，通过深入开展工程质量治理两年行动，严格落实五方主体终身责任，对违反法定建设程序、违法分包、转包、挂靠和围标、串标、不落实质量安全责任、不履行相应职责的违法违规行为,采取最严格的措施，该处罚的处罚，该降级的降级，该吊销的吊销，该追究刑事责任的严格追究，绝不手软。各地建设主管部门按照两年行动要求，立即设立两年行动的专栏，将所有违法违规行为全部曝光。 按照工程质量治理两年行动工作要求，各级建设主管部门必须每月5日前将施工转包、违法分包等违法行为的查处情况、五方主体项目负责人终身责任制落实情况、永久性标牌和质量信用档案制度落实情况、违法违规典型案例曝光情况等按时报送，对未报送或不按时报送的地区，将进行通报。 最后，在新年伊始，在春节和两会前夕，希望大家高度重视质量安全工作，在各自的岗位上认真履职，以人民群众的生命财产安全为已任，为我省城乡住房建设事业出好力，把好关，同时也祝大家身体健康、工作顺利！ 谢谢！
本文来源: 建设厅
12.01.2015 23:00
故
事
庆阳市检察机关支持7位贫困户起诉讨回了欠薪
在决战决胜脱贫攻坚的关键期，检察
定西市院通过公开答复化解一起信访案件
5月20日，检察
兰铁分院检察长深入东河村开展帮扶工作
5月19日至21日，检察
天水市院召开会议专题研究扫黑除恶专项斗争工作
5月21日，检察