“马背上的党旗”别样红----阿克塞县基层党建工作60年综述

　　60年只是历史长河的一瞬，但对阿克塞哈萨克族自治县来说却是创造辉煌、跨越发展的重要时期。基层党建工作以勇于创新、开拓进取的精神，不断更新观念、创新载体、健全机制、夯实基础，为经济社会发展提供了强大的组织保证，全县呈现出经济发展、社会稳定、民族团结、人民安居乐业的良好局面。

　　强基固本夯实基层党组织

　　基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。60年来，阿克塞始终把加强党的基层组织建设作为夯实党的执政根基、巩固党的执政地位的基础工程。

　　在农牧村，以农村党建“三级联创”活动为总抓手，深入开展“双培双带”工程，采取县级领导包乡、部门包村和县级领导联系点制度，组织干部下乡入户“身入”基层，形成了以城带乡、城乡互促、双向收益、共同提高的城乡统筹基层党建格局。

　　在社区，推行社区网格化管理，划分乡镇社区网格26个，设立党小组组长41名、单元党员中心户109个，构建起由社区党总支到网格党支部，再到党小组、党员中心户和党员，最后到每一个社区居民的网格化管理体系。2003年以来，4个社区居委会相继被评为市级先进社区党组织。

　　在企业，随着非公有制经济的不断发展，先后制定出台了《加强非公有制企业党建工作的意见》等指导性政策，采取建、联、挂、派等方式建立党组织46个，纳入系统管理党员208名。截至目前，创建了1户省级党建示范点，2户非公企业被县委确定为“同步小康先锋号”，4名非公企业党支部书记分别荣膺县委颁发的“五一劳动奖章”“先进党务工作者”称号。

　　涓涓细流，汇成江河。截至2013年底，全县总计已有党组织156个，其中党(工)委12个、党总支9个、党支部135个，党员总数也已达1765名。他们通过充分发挥先锋模范作用，成为了维护社会和谐稳定的“主心骨”、带领群众致富增收的“领头羊”。

　　凝心聚力服务一线解民忧

　　党员是党的细胞，细胞有生机，肌体才有活力。60年来，阿克塞县始终把党员素质的提升作为一项长期的任务抓好抓实。针对牧区党员居住分散，难以集中，牧民党员流动性大的实际，在2012年以乡镇为单位设立“马背流动党校”，组织专业教师队伍，配备帐篷、发电机、电教设备等，每月定期开展一次巡回教育，及时把政策、信息带到牧业一线。做到了畜群流动放牧到哪里，党的政策就宣传到哪里，牧民毡房搬到哪里，党员的活动就开展到哪里。目前，全县2乡1镇均建有“马背流动党校”，每村根据牧民放牧区域和人数建有数量不等的“党员流动教育点”，使牧区党员教育覆盖率达100%。

　　在推行“马背流动党校”的过程中，自治县改变了以往集中固定组织党员学习的“被动”方法，将党建知识、惠农知识、农村实用技术、文化教育等方面的资料，以“党员红书包”的形式送到牧业生产一线。同时，结合哈萨克民族离不开奶茶的生活习惯，在全县范围内推行了“喝茶日记”工作法，督促干部深入农牧业一线了解掌握群众的所思、所想、所求，切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固、作风在一线转变、科学发展在一线体现。截至目前，全县通过“喝茶日记”共收集社情民意130多件，解决群众困难131件，化解各类纠纷矛盾120余件。农牧民们亲切地说，小小“喝茶日记”本，解决群众大问题。

　　一分耕耘，一分收获。卓有成效的党建工作为阿克塞县建设幸福美好新生活注入了强大动力，每一个党员、每一个党小组，就是一面鲜红的旗帜，引领全县各族人民在全面建成小康社会的道路上奋勇前行。