“一企一策”精准施策扶持企业出口

        甘肃省地域狭长，气候类型多样，光照充足，昼夜温差大，病虫害发生少，是高原夏菜、水果、中药材等农产品生长的“天然温床”。兰州海关深入开展“一企一策”帮扶，持续压缩通关时长，助力特色农产品“走俏”国际市场，成为甘肃外贸新的增长点。

        “秦安蜜桃个大饱满，口感细腻香甜，素有‘天有王母蟠桃，地有秦安蜜桃’的美誉。随着知名度的提高，秦安蜜桃越来越受国外客户的青睐。但由于水蜜桃的储存时间较短，对运输和通关的时效要求较高，种种条件限制，我们尝试过几次想出口都没有成功。这次成功出口，是兰州海关‘一企一策’帮扶的结果。”秦安县果源果业专业合作社负责人介绍。

        “一企一策”是兰州海关结合辖区企业特点精准施策扶持企业出口的有效机制。

        为支持秦安蜜桃实现出口，兰州海关隶属天水海关多次深入企业，强化出口桃园和水果包装厂的注册登记管理，开展检疫性有害生物监测、农残重金属风险监控，指导企业完善卫生质量管理体系、重视溯源管理，加强对桃园种植、农化品使用等环节的监督管理，提升秦安蜜桃品质。同时，针对蜜桃对出口运输及通关时效要求高的情况，天水海关开辟“绿色通道”，提前做足“功课”，指导企业提前申报，加班处理企业报检信息。7月21日，900公斤秦安蜜桃在天水海关报关，因海关系统未命中现场查验，该批蜜桃实现“秒放行”空运出口。

        至此，秦安蜜桃首次出口新加坡，实现出口“零的突破”，这也标志着甘肃省鲜水果出口取得新突破。“我们已经与森松海新加坡私人有限公司建立合作，今年首次出口成功，接下来会继续扩大销售，推动蜜桃走向更广阔的市场。”秦安县果源果业专业合作社负责人欣喜地说。“秦安蜜桃成功出口，称得上‘和时间赛跑’，我们早晨采摘，上午分级包装，经过天水海关‘秒放行’，空运出口，三天内就能到达新加坡。”该负责人介绍。

        为持续压缩通关时长，兰州海关建立影响整体通关时效负面清单，研判通关时间的“堵点”，编制海关、企业通关时效责任清单。优化作业模式，探索通关流程再造，全方位消除影响整体通关时效因素。及时上线预约通关网上办理平台，提供“7×24小时预约通关”“随到随办”等便捷通关措施，持续压缩通关时间，跑出通关“加速度”。

        今年6月，甘肃省进口货物整体通关时间11.78小时，居全国各直属海关第三位，较上年压缩75.87%；出口货物整体通关时间0.21小时，居全国直属海关第一位，较上年压缩了99.78%。

        如何将特色农产品优势转化为外贸新的增长点，是兰州海关一直以来探索的课题。“要推动特色农产品优势向更优发展，强化监管是必要手段。”兰州海关关长李全强调。

        兰州海关严格执行“溯源清楚、原料可控、产品安全”的源头监管模式，指导企业应用良好农业规范(GAP)建立源头安全保障体系，积极跟踪收集国外法规动态，指导企业根据进口国安全卫生标准，规范施用农药，加强对生产加工过程的监控，指导加工企业应用危害分析与关键控制(HACCP)建立加工过程安全控制体系，保障出口农产品质量安全。目前，全省出口蔬菜备案种植场73家，注册登记出境水果果园177家，出境水果包装厂72个，供港澳活牛育肥场1家，生猪、肉鸡备案养殖场23家。

        优势更突出，甘肃农产品在国际市场日益“走俏”。今年上半年，甘肃省出口蔬菜货值8027万元，同比增长2.1倍；出口水果货值2.6亿，出口中药材货值837万元，出口种子货值1.1亿元，均较往年大幅提升，成为甘肃省外贸新的增长点。（兰州日报社全媒体记者蒋凌）