[人民网] 甘肃陇南：电商扶贫创新路

      人民网兰州10月27日电（记者 黄拯、曹树林、牟健）近年来，甘肃省陇南市把扶贫作为最大的政治任务和民生工程来抓，扬长避短、创新思路，通过推进电子商务扶贫扶贫新手段，有效加快了贫困地区脱贫致富奔小康的步伐。全市农民人均纯收入由2011年的2621元，增加到2014年的4023.7元；贫困人口由2011年的130.46万人，下降到2014年的63.94万人。
      甘肃陇南山大沟深、人多地少，贫困面大。国家新一轮扶贫开发启动后，陇南9县区整体纳入“秦巴山集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚”扶持范围，按照国家2300元的新贫困标准，农村贫困人口达130.46万人，占全省837.52万贫困人口的15.58%，贫困发生率53.21%，居全省第一。贫困村普遍存在自然条件严酷、基础设施滞后、农民增收渠道单一等问题。市委书记孙雪涛说，“实施精准扶贫是千家万户的共同愿望，是全市当前和今后一个时期最大的政治任务。”
      草滩村是成县鸡峰镇的一个偏远山村，全村5个社的村民分散居住在山坳里一直未能摆脱贫困。村民罗俊贤家里养了20箱土蜂，一年能产蜂蜜300公斤左右。过去，出售蜂蜜要走15公里山路，靠牲畜驮或者背到镇里的集市上去卖，价格低不说，卖不完还得背回家。2014年，通过村里的网店，罗俊贤的蜂蜜全部被卖了出去，土蜂蜜的价格每公斤高出市场近一倍。今年，草滩村的土蜂养殖从过去的200多箱，增加到了640箱。靠网上销售，村里的土鸡蛋脱销了，大家养殖土鸡的积极性空前高涨。
      和草滩村一样，如今在陇南，越来越多的贫困村庄通过电子商务把村里的土特产销售到了全国各地，在网络上搭建起优势资源走向市场的快车道，陇南在全国探索出扶贫开发的新模式——“电商扶贫”。今年，陇南被国务院扶贫办列为全国首个电商扶贫试点市。
      陇南是甘肃省唯一的长江流域地区，境内气候温润，降雨充沛，农业特色产业发展优势明显，全市以核桃、油橄榄、花椒为主的农业特色产业面积达1045万亩。长期以来由于交通不便、信息闭塞，导致农产品卖难的问题仍然比较突出，严重制约着产业增效和农民增收。
      为了解决这一问题，让老百姓手上的“土疙瘩”，变成脱贫致富的“金疙瘩”，2013年底，陇南市委提出了在电子商务方面实现集中突破的发展思路，通过网络把优势资源与全国大市场进行对接，着力解决特色农产品卖难的问题。在推动电商扶贫的过程中，政府出台系列扶持政策，强化财政金融支撑，充分发挥监管职能，及时解决困难问题，鼓励引导和支持大学生村官、农村返乡青年、未就业大学生、农村致富带头人开办网店。同时，通过建园区、搭平台、架光缆、修公路、畅物流，助推电子商务发展。
      通过政府推动、市场运作、万众创业、协会规范、微媒营销，全市电子商务异军突起，目前全市开办网店6354多家，农产品网上销售超过13.8亿元，直接带动贫困群众人均增收260多元，促进就业2.1万多人。