省人大常委会机关以工作落实深化专题教育促进依法履职

    原标题：省人大常委会机关以工作落实深化专题教育促进依法履职

    省人大常委会机关在“三严三实”专题教育中，始终将出发点和落脚点放在解决“不严不实”问题上，按照“1234”的计划安排，围绕整治“为官不为”，结合省委“工作落实年”活动，用专题教育促进工作落实，以工作落实深化专题教育，推进了作风建设、促进了依法履职。

    集体性学习组织不经常、会务组织服务部分环节不规范、多岗位使用培养干部不够、工作人员存在忙闲不均、经常性研究思考重点工作不足、教育引导和管理制度落实不严格。

    以上六大问题及其主要表现构成了省人大常委会办公厅秘书处一份“不严不实”问题清单。如何整改？秘书处给出了一份既有整改时限及措施，又有预期目的的整改落实清单。同时，另一份建立理论学习、思想教育、监督检查、量化管理四项机制的长效机制清单，充分表明了秘书处推进“三严三实”常态化、长效化的思路和决心。

    像秘书处这样的三份清单，上至机关党组、下至机关各工作部门也都梳理完成。

    三份清单，来源于一串看似简单的数字——“1234”，它是省人大常委会机关开展“三严三实”专题教育、检查整改“不严不实”问题的有力举措，是对贯彻落实省人大常委会党组“三严三实”专题教育安排意见的具体要求。

    “1”，用好一个平台。利用机关党组《整改落实与素质提升》这一平台，谈思想认识、谈心得体会、谈做法经验、谈意见建议。“2”，写好两篇文章。在学习教育中，写一篇有思想、有认识的心得体会文章；专题研讨中，写一篇有深度、有内涵的研讨交流文章。“3”，理出三份清单。列出“不严不实”问题清单，列出整改落实清单，列出常态化、长效化机制清单。“4”，建立评价、监督、调整、问责四个机制。

    做事不负责、遇事不担责、在岗不尽责等“为官不为”、不敢担当的问题，严重背离了“三严三实”要求，是“不严不实”在党员领导干部身上的具体表现。省人大常委会机关从去年10月开始，用两个月时间开展的“为官不为”问题专项整治行动正是围绕这些问题，针对群众观念淡薄、工作执行不力、学习劲头不足、工作标准不高、不敢担当、工作作风漂浮等6种情形所进行的重点整治，是省人大常委会机关在落实“1234”具体要求基础上，深化“三严三实”专题教育、解决“不严不实”问题的又一剂良药。

    “进行一次思想发动，开展一次督查，组织一次自查自纠，健全完善一套规章制度”，专项整治行动正在通过这些办法措施，对“为官不为”进行综合施治、对症下药。

    专题党课要讲清楚“为官不为”的具体表现、专题学习研讨要把整治“为官不为”纳入重要内容、专题民主生活会和组织生活会前要认真梳理“为官不为”问题整改情况、立规执纪和整改落实要把整治“为官不为”问题作为重要方面，省人大常委会机关正在把专项整治行动和“三严三实”专题教育4个“关键动作”紧密结合。

    对整改态度不积极，工作责任不落实，整治问题不及时、不作为的，要严肃追究相关责任人责任，并在一定范围内予以通报，省人大常委会机关对专项整治提出的严厉要求确保行动取得实效。

    省委人大工作会议后，抓好会议精神的贯彻落实成为省人大常委会机关抓落实的重中之重。为此，省人大常委会党组提出了三个方面16条意见。在此基础上，又依据省人大常委会部门职责，省人大常委会提出了《任务分解落实方案》，逐项细化到了处室、明确分工到了个人。

    组织6个调研组对全省编制“十三五”规划展开专题调研，常委会6位副主任紧扣“六个精准”和“1+17”精准扶贫方案落实情况，深入定西、陇南等6个市（州）、21个县（区）、32个乡（镇）、45个贫困村开展调研。为了提高认识问题和解决问题的能力，做实做好工作，2015年，省人大常委会围绕省委中心工作和常委会工作要点，立足民生福祉，深入基层调研的次数比往年都多，可以用“密集”一词来形容。

    省人大常委会把加强基层人大工作作为重点，创造出的“自身建设标准化、履职行为规范化、代表活动经常化”的经验，切实解决了我省乡镇人大工作中存在的自身建设薄弱、职能虚置弱化等突出问题，受到了全国人大常委会的充分肯定。（通讯员张燕）