以人为本，从最细小处着手完善服务

    在“开门搞活动、为民解难题”大型宣传报道活动中，各窗口单位公开承诺，亮诺践诺，通过即知即改，解决了一批群众反映强烈的热点难点问题。其中，兰州市人力资源和社会保障局等单位不等不拖，积极回应群众关切，以真诚的态度赢得了群众的信任和支持。8月1日，兰州市人力资源和社会保障局局长吴永建接受了本报记者专访。

    吴永建说，6月24日上午市人社局到晚报接听群众热线电话，共有46位市民群众打来电话咨询政策、寻求帮助。其中，关于个人医保、社保方面的诉求和维权方面电话超过了90%，有些问题具有一定的普遍性。这说明我们平时的工作做得还不够细，群众对很多政策还不了解。回来后我就一直在想，如果我们能够充分利用晚报这个平台，与晚报密切合作，加大社保政策的宣传力度，群众对我们工作的满意度还会提高。

    吴永建说，人社工作政策性强，如何才能做到让群众满意、更符合群众的意愿和要求，需要我们下更多的工夫。前一段时间，我们结合人社部门工作实际，突出即知即改，重点抓了以“建立15分钟公共就业圈便捷服务机制、社会保险经办业务网上办理机制、探索打造无欠薪城市工作机制等三项机制，最大程度缩短人社业务审核审批时限、优化为民服务工作流程，实施全市机关事业单位工作人员‘素质提升年’活动、优化公职人员素质”为主要内容的“三建两优化”的自选动作，着力提升为民服务的能力和水平。截至目前，“三建两优化”自选动作扎实推进，取得了阶段性成效。一是“15分钟公共就业圈”便捷服务机制已经建立，使求职者在15分钟内找到适合的公共就业服务机构或场所，实现供需对接，有效带动了就业各项工作的发展。上半年，全市城镇新增就业62019人，完成全年目标任务的68.9%；城镇登记失业率为1.68%，远低于4.6%的控制目标；输转城乡富余劳动力30多万人，已提前超额完成全年任务，创劳务收入33亿多元。二是社会保险业务已基本实现网上办理。在社会保险“五险合一”的基础上，全面启动了网上申报工作，目前已基本可以处理无人员信息变更的打单业务，其他业务正在深入推进，极大地方便了服务群众，缓解了社保服务窗口人多排队办理业务的压力，提升了服务的质量和水平，带动了社会保险各项业务的全面发展。上半年，全市五项社会保险费用征缴全部超额完成目标任务，与上年同期相比最少的增长了22%，最多的增长了44.6%。三是打造“无欠薪”城市工作已全面展开。研究制定的《兰州市创建“无欠薪”城市实施方案》已经市政府审议通过。农民工工资支付“一卡通”工作也已全面启动，为实现用3年时间将我市打造成“无欠薪”城市的目标迈出了重要步伐。四是人社审核审批流程得到优化。承办的6项行政审批项目的审批时限整体压缩了三分之一，切实提高了效能。五是机关事业单位工作人员“素质提升年”活动已全面启动。针对教育实践活动中反映的干部综合素质和服务效能低下的实际，创新干部教育培训模式，于7月初启动并搭建了开放、兼容、共享的干部教育培训远程网络平台。

    吴永建说，此外，我们还在全市人社系统服务窗口推行“123工作法”（即群众到服务窗口办事，第一次能办理的及时办理；如因资料不全等原因不能办理，必须列出服务清单，第二次全部办结；如因特殊原因第二次还未办结，第三次由相关工作人员上门为群众办理），切实解决群众反映的窗口工作人员服务态度差、办事效率低下等“四风”方面存在的突出问题和联系服务群众最后一公里的问题。同时，各窗口单位也都结合实际开展优质服务窗口创建活动。通过加强窗口建设，改进了工作作风，转变了窗口服务态度，提高了服务效能。

    吴永建说，今年前5个月，我们受理的对民安大厦服务窗口工作人员服务态度、效率等方面投诉为零。上半年我局承担的各项目标任务完成进度较上年均有所提升，最好的完成了全年任务的238%，最差的也达到了50.4%。人社部门担负着维护社会和谐稳定和群众合法权益、服务和保障民生的职责与使命，职能宽、任务重，与群众的接触广泛、联系紧密，既是党委和政府执政为民的一个重要平台，也是群众观察党风政风的一个重要窗口。我们要从根本上改变我们的观念，就要从最细小的问题改起，织紧织密我们的服务网络和流程，这点如果改好了，那么“开门搞活动、为民解难题”这项活动的目的也就达到了。

    记者采访即将结束时，吴永建充满自信地说：“创新没有休止符，我们将以党的群众路线教育为契机，继续奋力铺就全市民生幸福路，抒写保障民生新华章。只要把老百姓的服务工作搞好了，人社工作也就干好了！”兰州晚报记者　方言　实习生　邓莎娜