【“十二五”辉煌成就系列报道之三】调整优化产业结构 推进传统产业转型升级和服务业发展

　　“十二五”辉煌成就系列报道之三

　　调整优化产业结构

　　推进传统产业转型升级和服务业发展

　　“十二五”期间，全省工业、服务业积极适应经济新常态，围绕“转方式、调结构”的总体要求，着力推进传统产业改造升级，大力培育战略性新兴产业，全面加快服务业发展，产业布局进一步优化，产业结构调整取得积极成效。初步形成了兰白、酒嘉、金武、天水、平庆等重点区域优势互补、分工协作、协调发展的产业格局；石油化工、有色冶金等传统产业技术水平和竞争力全面提升；化工新材料、有色金属新材料、稀土功能材料、风力发电设备、光伏电池制造、生物制药等战略性新型产业不断壮大；服务业领域进一步拓展，现代服务业增速明显加快、比重持续上升，成为经济发展新的增长点。全省工业增加值由2010年的1602.87亿元增长到2014年的2263.2亿元，年均增长9.01%，其中规模以上工业增加值由1376.34亿元增长到2070亿元，年均增长10.74%，预计2015年可实现工业增加值2200亿元；服务业增加值由2010年的1535.49亿元增长到2014年的3009.61亿元，年均增长18.32%。三次产业比重由2010年的14:48.7:37.3调整为2014年的13.2:42.8:44，实现了由“二三一”到“三二一”结构性转变。

　　 　一、产业布局进一步优化

　　围绕建设全国重要的新能源基地、石化工业和石油储备基地、有色冶金新材料基地、特色农产品生产与加工基地以及承接产业转移示范区，发挥区域比较优势，积极承载产业转移，促进产业聚集。兰白中心区充分发挥基础设施完备、产业基础较强和科技人才集中的优势，加快兰州新区建设和兰州高新技术开发区、兰州经济技术开发区、白银工业集中区发展，承接产业转移聚集作用进一步显现，辐射带动能力进一步增强；酒嘉地区利用新疆煤炭等资源的便利条件，加快建设国家新能源基地和西部钢铁基地，促进新能源有效利用消纳，走出了一条钢铁和新型高载能配套发展、转型升级的新路子；平凉、庆阳发挥煤炭资源优势，积极发展煤化工、煤电冶一体化产业链，全面启动了陇东能源化工基地建设；天水依托关中—天水经济区，积极承接东部产业转移，做优做强专用数控机床、电工电器、电子元器件、基础零部件制造产业，全力打造西部重要的先进装备制造业基地。加快推动老工业城市转型升级和调整改造，嘉峪关、天水、金昌、白银、兰州市七里河区等老工业基地城市列入全国老工业基地调整改造规划，七里河老工业区搬迁改造试点工作取得了阶段性成果和实质性突破，在鼓励企业出城入园、整体搬迁改造，发展总部经济、现代物流、金融保险、会展经济等新兴产业，土地政策等领域创新了发展思路，启动实施各类建设项目83项，总投资957.8亿元，有效带动了全区经济快速增长。

　　 　二、产业结构调整成效显著

　　加强重大项目谋划，积极争取国家资金支持，“十二五”期间争取国家重点产业振兴和技术改造、工业中小企业技术改造、中小企业技术创、国家专项建设基金等各类项目资金33.3亿元，拉动投资435.3亿元。实施了中石油兰州石化公司300万吨/年柴油加氢项目、金川集团20万吨/年铜系统改造工程、酒钢榆钢支持地震灾区恢复重建项目、白银公司铜冶炼技术提升改造、兰石集团搬迁兰州新区、兰州电机股份有限公司整体搬迁改造升级、天水长城开关厂有限公司智能化中压开关设备产业提升及先进制造系统、敦煌西域特种新材股份有限公司4000吨/年高分子新材料聚苯硫醚、兰州金川新材料科技股份有限公司8000吨锂离子电池正极材料项目、兰州重离子医用加速器产业化及应用示范基地项目、酒钢1000万吨煤炭分质利用及煤焦油加氢精制综合利用等一批重点工程。酒钢集团、金川公司、白银公司等骨干企业产品结构不断优化，产业链有效延伸，全省电解铝液直接加工转化率达到60%以上，铜加工转化率达到50%以上。

　　 　三、战略性新兴产业发展提速

　　以新材料、新能源、生物产业、信息技术、先进装备制造、节能环保、新型煤化工、现代服务业等8个领域为重点，全面实施战略性新兴产业发展总体攻坚战，培育发展新的支柱产业，促进产业结构调整。出台了《略性新兴产业发展总体攻坚战实施方案》，围绕优势行业和一批骨干企业，开展集中培育试点工作，对19家企业完成股权投资5亿元，带动社会投资25亿元。兰石集团、天水华天电子集团等骨干企业的引领带动效应逐步显现，成效明显。积极推进有色冶金新材料、太阳能热利用、微电子等5个省级战略性新兴产业创新创业示范园建设，不断完善园区基础设施、创新平台，上海张江兰白技术转移中心、北大技术转移中心甘肃中心投入运行，产业孵化聚集效应逐步显现。预计2015年战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重将达到12%以上。

　　 　四、服务业发展步伐加快

　　出台了《甘肃省“十二五”服务业发展规划》、《关于加快服务业发展的若干意见》、《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的实施意见》等一系列指导服务业发展政策文件。坚持把促进服务业发展与促进产业结构调整相结合、与扩大内需和方便群众生活相结合、与培育新的经济增长点相结合，积极组织实施生产性服务业聚集区示范、新兴产业技术服务、特色文化产业创新、商务服务业提升、农村服务体系完善、新兴服务业态培育、循环经济服务示范培育等重点工程，服务业对产业结构优化升级的支撑作用进一步增强，满足多样化需求和参与市场竞争的能力明显提升，标准化程度大幅提高，形成了一批具有核心竞争力的企业，创建了一批著名的服务业品牌。酒泉被列为国家服务业综合改革试点市，初步形成了以肃州区和敦煌市为中心的两大商圈，商贸流通、现代物流和文化旅游等服务业发展迅速，规模持续扩大，结构不断优化，业态逐步增加，2014年服务业增加值达到246.04亿元，占生产总值的比重达到39.7%，提前完成了试点任务目标。有序推进电子商务发展，2015年前10月全省电子商务市场交易规模达1050亿，同比增长37.8%，网络零售市场交易规模达245亿元，同比增长34.7%。天水、张掖全国综合养老示范基地建设进展顺利，天水基地服务中心、康复中心、健身娱乐中心、护理中心已封顶，养老公寓正在进行地基基础施工，张掖基地一期项目已完成部分公寓楼主体工程，剩余楼宇和基地园林景观已完成可研编制和施工图纸设计审查，正在进行供水、供电等基础配套设施建设。

　　责任处室：省发改委产业处

　　联系人：赵光国

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