全力打造阳光交易服务平台 ——甘南州公共资源交易中心2015年工作综述

　　一个个大型投资项目中标签约，一宗宗土地矿产交易拍卖成交，一场场政府采购质优价廉，一项项产权交易双赢互惠，形成了双方受益阳光并进的和谐景象。在甘南州公共资源交易中心大厅内，几乎每天都有一批涉及工程领域招投标、政府设备采购等项目在这里交易。

　　2015年，在甘南州委、州政府的正确领导下，在省公共资源交易局的悉心指导下，甘南州公共资源交易中心坚守“管理严格、统一规范、廉洁高效、服务周全、监督有力”的工作理念，以深化公共资源交易体制改革为主线、以服务全州经济社会发展为目标，优化流程、健全制度、创新举措，继续在规范交易平台建设中不断探索前行，各项工作成效显著，交易平台逐步迈上了规范化、制度化、标准化轨道。

　　科学管理 服务展示效能

　　前来办事的某企业老板陈先生跷起拇指为工作人员点赞，他用“蛮拼的”道出了对甘南州公共资源交易中心的满意度。

　　“蛮拼的”，这一时髦的网络用语正是甘南州公共资源交易中心的工作状态。在具体工作中，实行项目进场交易限时办结制度，在立项批复、资金来源已经落实、主要资料齐备的情况下，实行容缺受理、小项目简易程序制。配合公管办制定下发《评标专家库管理暂行办法》《中介机构进场行为考核管理细则（试行）》等，梳理、编印《公共资源交易法律法规汇编》《工作职责和管理制度》共154项法规制度，对招标投标项目从进场开始严格审核把关，形成操作规范、审核严格、程序合法、交易公平、结果公正的良好局面。充分运用科技手段，建立“五位一体”交易监督机制，即部门监督、纪检监督、法律监督、自我监督、服务对象监督，实行交易全过程电子监控。强化开标评标现场管理，对评标专家、中介机构、现场工作人员、监督人员实行通讯屏蔽、全程电子监控、场外监督等，防止了开评标过程人为干扰。结合实际开辟精准扶贫精准脱贫项目招投标环节“绿色通道”，对全州精准扶贫项目招投标实行容缺受理、优先办理、减免费用、加快进度等措施，力促精准扶贫项目早日落地生根，发挥效用。

　　2015年甘南州县两级公共资源交易平台共办理建设工程、政府采购、医疗器械采购、土地及产权业务等各类交易项目1727项，比上年增加519项，增幅42.9%；总成交金额58.58亿元，比上年增加12.86亿元，增幅28.1%；政府采购类业务节约财政资金3395.76万元，节资率7.73%，比上年多节约财政资金1210万元，增幅55.3%。

　　致力改革创新提升形象

　　从一张笑脸、一杯热水、一句“请坐”等细节做起，加强开标评标管理，建立健全投诉案件处理制度，打造严明的场内交易环境……

　　通过强化管理和深化改革，甘南州公共资源交易中心不仅赢得了办事人员的信赖和好评，也为自身博得了甘南州公共资源交易铁军的好口碑。中心继续在全州范围内公开聘用中高级以上专业职称和工作经验丰富的评标专家，使专家由原来的296人充实到现在的443人，新聘用专家中中级以上职称占到总数的61%，通过业务培训，评标水平有了较大的提高。引进了自动抽取及语音通知系统及限次密封打印设备，极大地保障了专家抽取的保密性。实行中介机构综合评价制度，对出现违规代理行为的，立即纠正并责令改正，对出现违纪行为的，按照相关规定依法处理。州交易中心现有登记备案中介机构54家，其中常驻甘南14家，经过中心组织培训，执业操守、业务水平均有了较大幅度的提高。

　　细微之处见真情，服务之中树形象。通过多方听取意见和建议，交易中心化被动为主动，做到项目进场事前沟通、事中引导、事后衔接，力求交易当事人少走一步路、少问一件事、少进一道门。中心负责人表示，围绕建设“全省领先、全国一流交易中心”的目标，交易中心将坚持依法依规，注重机制创新，以规范权力运行为核心，以强化制度执行为关键，以运用现代科技为支撑，以创新服务举措为载体，以狠抓监督管理为保障，建设、维护、发展好甘南州公共资源交易市场，全力打造阳光交易服务平台。

　　警钟长鸣 廉洁强化作风

　　甘南州公共资源交易中心始终做到警钟长鸣，防微杜渐。每位工作人员牢记“莫伸手、伸手必被捉”的警言，正确处理权力、地位和自身利益三者关系，从思想上防范腐败的侵蚀。中心领导积极接受组织的检查和群众的监督，时刻反思自身存在的不足，及时进行改正，让自己的一言一行、一举一动影响和带动大家。紧紧围绕“三严三实”专题教育，每周二定期组织中心全体人员深入学习党的最新理论知识、习近平总书记系列重要讲话精神，党规党纪、中央和省委相关会议精神以及州委州政府重大决策部署等，坚定政治信念，提升理论水平。在深化理论学习的同时加强业务知识、法律知识学习等，做到了学习经常化、制度化。已集中学习24次，党课辅导3次，领导干部人均记写笔记10000字以上。高质量完成了“严以修身、严以律己、严以用权”共5次专题研讨会和专题民主生活会，班子成员查摆问题15条，并列出整改清单，紧扣问题认真整改，做到了“见人见事见思想”，实现了活动目的。去年5月，中心被批准为参照公务员管理事业单位，结合“一网三清单”工作，认真开展了权责梳理，并在政府门户网站公开。认真贯彻落实八项规定，及时公开“三公经费”，着力构建风清气正的良好政治生态。

　　深入群众 爱心播撒阳光

　　深入群众、扎根基层。甘南州公共资源交易中心领导班子勤走访、勤调研，倾听基层干部职工的呼声，多渠道、多途径找准工作的突破口，真正把基层同志当作智慧的源泉、力量的源泉，切实引导、保护和发挥好基层同志的工作积极性，做到集思广益和群策群力，真正为群众办实事、办好事，不断推动工作落实。

　　去年5月，甘南州公共资源交易中心确定了双联联系村，至目前已先后6次深入联系村了解情况、走访群众，落实33户结对帮扶对象帮扶资金9900元，解决村级活动室建设费4万元，建立了贫困户档案数据库，制定了“任务书、时间表、施工图”，并派驻一名科级干部驻村帮扶。(记者赵梅 甘南日报记者何龙)