安宁区院通过“五抓”推动“保民生 促三农”专项行动深入开展

12.11.2014  17:27

        在“保民生 促三农”专项行动中,安宁区院紧密结合区情,通过“五抓”,延伸预防工作触角,进一步强化法律监督职能,全面深入推进专项行动,取得了较好的效果。
        一是以“倒查”抓落实。该院深入辖区民政、工信等涉及民生民利的重点单位和关键部门,调取惠民资金的申报、拨付材料,核查惠民项目资金的发放信息,然后分解目标任务,由专项行动分解小组分别跟踪,走进重点机关、走进街道、走进社区、走进民户,深入排查摸底惠民政策的落实情况,以及各项惠民项目、资金的发放情况,做到事前掌握政策,事中参与监督,事后了解民生。坚决杜绝该享受国家惠民政策的居民得不到保障,不该享受惠民政策的人群大肆冒领的种种现象,真正实现国家惠民政策、项目、资金,不折不扣的依法、公平、公开的落实到每一户、每个人。
        二是以“延伸”抓覆盖。该院检察长多次汇报协调,安宁区委领导专门召开会议,组织学习省委书记王三运在省检察院调研会上做的重要讲话,落实省检察院路志强检察长对专项行动提出的要求。区委书记专门作出批示,区委区政府转发了《安宁区人民检察院“保民生、促三农”专项行动实施方案》。在各涉民机关、关键部门,严格落实省检察院“七个一”“三员”“三室”规范化建设,分别设立检察室、联络室,同时委派检察工作人员,配置办公设备,全方位形成了“机构到位、人员齐配、硬件齐全、全面覆盖”的专项行动格局,进一步推动专项行动规范、长效、有序的深入进行。同时借助网络、公开栏等方式推动党务公开、政务公开、社务公开常态化,保障群众知情权和监督权。
        三是以“监督”抓深入。该院出台了《安宁区检察室工作办法(试行)》,建立检察室、检察工作人员、特约监督员、检察联络员工作制度,绘制了检察室工作流程、风险防控流程、来信来访受理、办理流程。对涉及民生民利项目最多的民政局、残联、扶贫办等重点部门、关键岗位和风险环节,进行风险评估,加大隐患预警,确保每项惠民政策依法、公平、公正落到实处。建立了联席会议制度和约谈制度。创新开通了检察室“三员”QQ群,将“三员”纳入网络式管理并定期进行远程式培训。通过QQ群平台,上报惠民项目资金发放明细、填写工作数据报表、提交工作汇报材料、督促项目资金发放结果的公开、交流专项活动经验、答疑解难应急事项等等, 有效加强了检察机关、检察室、检察联络室的监督指导和业务联系,真正实现了“制度明确、流程清晰、网络监管”的专项预防格局,以保障每项惠民政策依法、有序、公开落到实处。
        四是以“宣传”抓效果。该院结合惠民政策,通过制作形式多样的宣传栏、汇编印发各种宣传资料、开设法律服务平台、推行专项行动宣传周活动、开设LED显示系统、开展订单式警示教育等方式, 宣传专项行动,提升专项效果。截至目前,该院汇编了《惠民政策汇编》、《法律法规知识读本》、《职务犯罪罪名解读》等专项行动读本、各种宣传资料等数十万份,分发各涉民机关、街道和社区,供群众阅读了解国家惠民政策;开设了检察咨询、接待来访、案件受理、诉求调解、电子政务查询平台等服务窗口,及时调处各项事务;开展举报宣传周活动,接待群众法律咨询100余人次,发放各类法律宣传材料1000份;  先后在行政执法局、刘家堡街道等5家单位开展“订单式”职务犯罪预防教育讲座5场次,取得了很好的社会效果和法治效果。
        五是以“治理”抓预防。该院建立检察室惠民项目资金监管信息库,建立惠民政策资金“电子台账”和备案机制,开通安宁区惠民政策一览表公示栏,对群众关注度高,资金密集的项目进行有效监管; 成立由检察长任总指挥,分管检察长任副总指挥,预防、反贪、反渎、控申部门负责人任督办组长的“三位一体化”工作组,负责督促协调、研判线索、联合预防和查处案件,不断提升惩治职务犯罪的工作实效。目前已立案查处涉及民生领域职务犯罪4件7人,依法追缴侵吞、骗取公款300多万元。发检察建议书3份,监督整改制度11项,开展以案释法警示教育3场次,受教育干部达300人次。通过查办案件和预防职务犯罪的综合治理,真正彰显“人民检察为人民”实践认同。