聚焦“五大生态”托起幸福甘南 ——甘南州确定未来五年发展主攻方向
玛曲草原的圣山“玉带”。(资料图)
历史在时光更迭中书写，梦想在砥砺奋进中闪光。承载着建州63年特别是“十二五”时期的发展和积累，甘南州翻开了“十三五”的历史画卷，踏上决胜全面小康的新征程。
在刚刚闭幕的中国共产党甘南藏族自治州第十二次代表大会上，甘南州统筹考虑外部宏观环境和自身发展定位，体现和落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，顺应遵循经济社会发展的趋势走向和客观规律，紧密结合州情实际与形势任务、顺应小康目标与人民期盼，升华拓展第十一届州委“五大战略”和“五大建设”工作思路，确定了着力打造“绚丽多彩的自然生态、和谐稳定的社会生态、朝气蓬勃的经济生态、光辉灿烂的人文生态、团结奋进的政治生态”五大生态的主攻方向，指明了全州改革发展稳定的整体架构和着力重点。
甘南州将进一步强化创新思维，因势而谋，应势而动，顺势而为，加快生态文明先行示范区和绿色现代化建设步伐，依托生态高地实现绿色崛起，确保2020年与全省全国一道全面建成小康社会。
未来五年指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚决贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，始终坚守稳定底线、严守生态红线、突出发展主线，继续推进“生态立州、旅游兴州、文化撑州、产业富州、稳定安州”五大战略，深入实施“十三五”发展规划，着力打造绚丽多彩的自然生态、和谐稳定的社会生态、朝气蓬勃的经济生态、光辉灿烂的人文生态、团结奋进的政治生态，加快生态文明先行示范区和绿色现代化建设步伐，依托生态高地实现绿色崛起，确保2020年与全省全国一道全面建成小康社会。
奋斗目标：打赢“一场战役”、实现“两个翻番”、做到“四个率先”、确保“四个提升”。
——“一场战役”：打赢精准脱贫攻坚战，为2020年全面建成小康社会奠定坚实基础。
——“两个翻番”：地区生产总值年均增长8%左右，达到220亿元，比2011年翻一番；城镇居民人均可支配收入年均增长9%以上，农村居民人均纯收入年均增长10%以上，分别达到33000元和10400元，按可比价格计算，比2011年翻一番。
——“四个率先”：率先创建青藏高原绿色现代化先行示范区、国家生态文明先行示范区、国家全域旅游示范区、全国城乡环境卫生综合整治示范区。
——“四个提升”：综合发展实力显著提升，经济增长保持在合理区间，固定资产投资年均增速15%以上，一般公共预算收入增速与经济增长速度同步，创新能力极大增强，产业结构更加优化，改革开放深入推进，经济总量不断扩大；城乡公共服务同步提升，城镇化率35%以上，加快形成优势互补、布局合理、连接畅通、特色鲜明的城镇化建设新格局；人民幸福指数持续提升，生产生活条件明显改善，民生和社会保障水平显著提高，公共服务体系逐步健全，社会治理体系更加完善，物质文明和精神文明协调推进；党的建设科学化水平不断提升，党员队伍和领导班子建设进一步加强，全面从严治党主体责任有效落实，党内政治生活积极健康，党员干部作风持续好转，干事创业氛围更加浓厚，党在甘南藏区的执政基础全面夯实。
着力打造绚丽多彩的自然生态。甘南是青藏高原和黄土高原在交汇变迁中挺起的一道生态屏障，也是勤劳善良的各族儿女与自然天成的青山绿水在相濡以沫中涵养的一方神奇沃土。打造绚丽多彩的自然生态，就是要延续发展各族群众“崇尚自然、向往绿色”的真挚情怀，激活放大朴素的“生态基因”和“生态自觉”，着力保护生态环境，大力发展生态经济，加快建设生态文明，扎实推进生态文明小康村建设和城乡环境卫生综合整治，把属于老百姓的生态红利交给老百姓、把属于下一代的宝贵财富留给下一代。
着力打造和谐稳定的社会生态。打造和谐稳定的社会生态，就是要牢固树立“短期发展靠稳定、长期稳定靠发展”的理念，深度聚焦惠民、利民、富民、安民导向，坚持以改善民生、凝聚人心为出发点和落脚点，大力实施脱贫攻坚“一号工程”，在多措并举中改善民生，在未雨绸缪中化解矛盾，在有的放矢中促进和谐。
着力打造朝气蓬勃的经济生态。甘南没有发展高耗能、高污染工业产业，生态环境、资源禀赋和原始风貌得到了较好保护，其厚积薄发的价值潜力、别开生面的气质内涵正在逐步显现，绿色生产力对经济发展的贡献越来越大、对甘南州把握和引领经济新常态的支撑作用越来越明显、对推动和深化供给侧结构性改革的保障作用越来越突出。打造朝气蓬勃的经济生态，就是要紧紧依托资源禀赋，高度重视项目建设，坚决打破基础瓶颈制约，切实发挥文化旅游和现代农牧两大首位产业的引擎带动作用，培育壮大非公经济，加快形成多元支撑、活力迸发的现代产业格局，大力推动资源优势向特色优势、产业优势、经济优势转变，真正使甘南在区域竞争和转型发展中立于不败之地。
着力打造光辉灿烂的人文生态。甘南州具有历史特征、民族特色、地域特点的文化魅力和人文气质。打造光辉灿烂的人文生态，就是要牢牢抓住华夏文明传承创新区建设的机遇，进一步保护和传承优秀文化成果，加快推动民族传统文化与社会主义核心价值体系融合互促、与民族团结进步事业相辅相成、与经济社会发展同频共振，不断提升文化竞争力，增强文化辐射力，扩大文化影响力，推动文化软实力向经济支撑力转变，以文化事业的大发展大繁荣厚植人文情怀、构建精神家园。
着力打造团结奋进的政治生态。打造团结奋进的政治生态，就是要继续发扬“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦”的优良传统，坚持把保持党的先进性、纯洁性同提高执政能力结合起来，把提高党的建设科学化水平同改革发展稳定的伟大实践结合起来，全面加强党的领导，严明党的纪律和规矩，切实担负起全面从严治党主体责任，进一步把各级党组织和广大党员锻造成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐、清正廉洁的战斗堡垒和时代先锋，为建设幸福美好新甘南提供坚强有力的政治和组织保证。(记者赵梅)