为群众打造阳光低保
最低生活保障是国家对生活困难的社会成员予以物质帮助、保障其基本生活的制度和措施,事关困难群众衣食冷暖,事关社会和谐稳定和公平正义。甘州区在低保实施过程中始终把公平公正作为工作底线,着眼于强化低保制度建设,让低保在阳光下操作,接受群众监督,树立了良好的政府公信力。
强化低保制度刚性约束是实现阳光低保的关键所在。甘州区突出完善制度建设,规范“三级评议”“三榜公示”操作程序,建立低保家庭经济状况联合比对机制和信息管理平台,成立甘州区城乡居民家庭经济状况核对中心,规范低保审核审批程序,推行低保工作年审制度,把享受低保的条件、申领过程、常态管理等各个环节制度化、阳光化,强化政策落实、完善信息公开、加强制度建设,以机制的完善、程序的规范、制度的约束为低保中出现的种种乱象保驾护航,保证了低保真正发挥好雪中送炭、扶危济困的实效。
没有入户核查不批、没有听证评议不批、没有进行信息比对不批、没有进行两榜公示不批,最大限度地杜绝人情保、漏保、错保。这些制度上的改进,凸显了政府为老百姓办实事的决心,使关系到群众切身利益的低保问题能得到更好的解决。这些问题的解决,对于提高政府公信力,其效果是十分显著的。甘州区在低保对象民主评议全程公开,做到审批过程公开透明,群众的事让群众评,扩大群众的知情权、参与权,评议过程公开,让群众心服口服,评议结果公示,让“人情保”“关系保”无处遁形。按照“保主保重、公开公平、分类施保、动态管理”的原则,全面实施城乡低保“调、减、免”措施,接受群众的监督,定期跟踪检查其家庭收入等变化情况,形成最低生活保障对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制,为低保政策落实实现公正目标提供了有力保障。
城乡低保是解决困难群众基本生活的社会公共福利,然而在有些地方个别人中间,低保政策走了形变了样,使真正需要低保的群众得不到党和政府的阳光雨露,骗保虚保得以丛生。甘州区通过制度保障、群众参与、各方监督,让各个环节都在阳光下实施的工作方法,有效地缓解了因贫困引起的社会矛盾和社会问题,让真正困难的群众确确实实地享受到了这一惠民政策的温暖。
低保政策,对于政府来说是一件小事,但对贫困家庭来说就是一件大事,在当前群众路线教育实践活动进入到开展批评与自我批评的阶段,各地相关部门应该静下心来进行反思,找出身边的问题,动真格的进行批评、改正,真正解决群众反映的低保中存在的问题。我们希望有更多的政府部门像甘州区这样,认真做好低保清理规范工作,让公平正义渗透到低保的每一个角落。(作者侯东山)