临夏州开展水上交通安全督查活动

27.04.2015  18:20
船舶出航    安全先行
——临夏州开展水上交通安全督查活动
            “五一”旅游旺季将至,为切实加强水上交通安全生产工作,有效防范生产安全事故的发生,根据州安委会2015年度第二次安委会会议精神,近日,州安委办组织州安监局、州旅游局、州海事局等部门,采取随机抽查、实地查看、听取汇报、查阅资料等方式,重点对刘家峡库区各类船舶的安全管理措施、运营状况、隐患整治、应急预案、消防设施、“五证一保”(船舶登记证书、船舶检验证书、最低配员证书、船舶营运证、船员适任证、投保旅客意外保险)等情况进行了专项督查。

    督查组先后深入永靖县西部水乡旅游公司、大坝码头、涉及船舶管理的岘塬镇政府、三塬镇政府等地,对各类船舶的底数、船舶种类进行了认真摸排,截止目前,全州现有各类船舶473艘,均纳入海事及辖区乡镇人民政府管理,由海事部门登记管理的船舶339艘(营运船舶311艘、工作船舶28艘),乡镇人民政府负责登记管理的乡镇农户自用船134艘。全州现有注册船员747名,其中三等船员106名,四等船员573名,五等船员68名。

      督查组现场随机抽查了永靖县海事局两艘趸船及22艘客运快艇,经检查核对,两艘趸船均属工作船,其中一艘是专门负责管理大中型客运游船的检查与签证,另一艘是专门负责管理客运快艇的检查与签证;22艘快艇“五证一保”齐全,均在有效期之内。海事部门登记管理的339艘船舶证照齐全,各类船舶分别与海事部门一一签订了安全生产目标责任书,134艘农户自用船舶分别与所在镇政府一一签订了安全生产目标责任书。出航返航严格执行签证制度,安全防范措施得当,运行秩序正常。

        在督查中也发现了一些问题:一是海事局与通讯部门的协调不够,部分水域无通讯信号;二是应急预案不完善、不规范,操作性不强;救援物资缺乏,救援队伍力量不足;三是涉及船舶管理的乡镇对水上安全管理职责不太清楚,安全工作不够重视,监管存在盲区,主体责任落实不到位;四是无水上加油船,水上加油存在安全隐患。

        针对督查中发现的问题,督查组明确提出整改要求:一是州县海事部门加强对船载汽油的管理,对乡镇船舶安全管理加强督促指导,进一步完善和细化安全监管职责,形成横向到边,纵向到底的工作格局。二是完善各类应急救援预案,提高针对性、可操作性和实用性;加强应急救援队伍培训,定期开展应急演练活动,不断提升应急救援的能力和水平。三是严格落实乡镇船舶安全监管责任,加大对农户自用船的安全管理,达不到安全条件的一律采取强制措施,进行查扣和封存,严禁在水域运行。四是严格按照一岗双责和三管三必须的要求,落实部门安全监管责任;五是加强安全宣传教育,使监管部门知其职,监管人员知其责,船户知其行;六是加大节假日、旅游旺季水上交通的安全巡查力度和动态监管,及时消除安全隐患,营造良好安全生产环境。