中小企业转型升级的思考

全面提升开放型经济水平，是 天津 实现创新发展的重大战略任务和最突出的显著特征。万企转型升级行动，使我市中小企业的生机活力开始在新起点上蓬勃迸发，今年上半年中小企业外贸出口增速达11%，高于全市外贸出口增速近7个百分点，出口总量已占全市30%。中小外贸企业成为我市开放型经济新发展生力军的势头已现端倪，但也存在竞争力弱、自主品牌少、技术含量与附加值不高以及经营粗放等问题。

　　要使中小外贸企业由数量上的“铺天盖地”，真正成为质量效益上的“顶天立地”，根本的要靠深化改革创新驱动。企业转型升级作为一项艰巨而复杂的庞大系统工程，它的成功必然是“创新红利”、“制度红利”、“管理红利”和“市场红利”交融结出的硕果。很显然，要使“转型升级”真正成为优强“生力军”的希望之路，首先要靠中小外贸企业充分发挥自身的能动性，但同时，与之相辅相成的“政府作用”也是决不可或缺与滞后的。因此，必须从全局和战略高度，切实强化对企业转型升级起关键性支持驱动、持续性适需发力的若干坚实稳固支点。已有的实践表明，我们要着力强化的是以下三大支点。

　　1企业要努力培育自主开放的，软硬兼备、结构

　　合理、与时优化的技术能力系统

　　企业转型升级的逻辑起点是企业技术能力的增强与提升。

　　如何才能切实增强企业可持续发展需要的技术能力呢？唯一现实可行的就是靠自主创新。要坚决丢掉一切“幻想”，切实增强危机感紧迫感使命感，克服浮躁的短期行为，树立起打造民族产业价值链高端为核心的持续拥有占据全球价值链高端竞争力的凌云壮志，痛下决心自主研发绝大部分甚至所有重要领域的关键技术与核心技术。

　　中小企业坚持自主创新，绝不是仅靠自身之力的单打独斗，而是在充分调动企业内生“自力”的同时，特别重视“借力”与形成“合力”。基于此，在实践中要切实做到“三个务必”：一要务必下大力气练好“内功”，强化创造性地学习应用先进技术的能力。二要务必密切关注有关核心共性技术创新平台和科技研发成果的信息，紧紧抓住一切可以利用的机会，锻炼提升吸纳技术创新与科技成果向产业转化的能力。三要务必积极参与相关的产学研合作，努力获得协同创新的能力。这是中小企业主动适应激烈产业竞争，形成创新驱动发展模式，提升核心技术能力的一个重要途径。

　　企业具备了以上最主要的技术能力，参与更高价值链的竞争就有了“底气”和后劲，应对贸易摩擦、跨越技术壁垒就有了实力。然而，形成这样的一系列技术能力，企业必须以高度重视人力资本的培育和有效开发为保障。下力量建设一支结构合理的包括高素质技能人才在内的企业技术骨干队伍，是至关重要的“一号工程”，必须舍得投入、抓紧进行。

　　2政府要从中小企业转型升级的现实与长远需

　　要出发，积极构建以提供服务创造环境强化外

　　部驱动为鲜明特征，优化公共资源配置为实现

　　途径的有效“供给”体系

　　在企业激发自身活力形成内生主动力的同时，还必须有持续强劲的外部驱动与之相向对接交融共同构成新的引擎。除市场的巨大压力外，企业转型升级的外部驱动主要是由政府职能作用的“提质增效”提供的。全面深化改革启动以来的实践表明，政府积极作为所提供的外部驱动力，包含着战略规划指导、营商环境优化、政策支持激励、社会服务促进、完善信息披露、规则秩序监管等方面丰富而深刻的内容，是对企业转型升级制度化的“正能量”供给。从天津中小外贸企业普遍的实际需求和迫切企盼看，应突出地在以下方面进一步强化外部驱动“供给”：

　　在“营商环境”的供给方面。要以企业的实际感受与合理需求为重要参照，进一步巩固完善对内对外实行贸易便利化已取得的各项成果，亟尽可能地通过简化环节、创新方式将企业营商成本降至全国最低水平。要注重倡导培育优良营商文化，为推进信用体系建设营造舆论氛围，也为铲除“潜规则”及其各种变相手法的存在土壤创造条件，使市场规则更加完善和透明。与此同时，有关主管部门还要重视推动相关方面，共同规制某些行业存在的“残杀式”恶性竞争，这种无序的竞争导致外贸企业受损而进口国受益，也给我市外贸整体竞争力造成损伤，尽管这种现象发生在个别行业，但并非罕见。

　　在“技术创新”的供给方面。要把帮促中小企业真正成为技术创新主体作为一项核心任务，发挥整合各方力量的主导作用，以务求实效的有力措施、持续不懈地深化推进。当前可采取“三管齐下，聚焦成果产业化”的思路开展工作。首先，要拓宽创新技术要素供给的渠道。着力建设核心共性技术创新平台，加大政府资金支持的力度，使中小企业能以最低乃至零成本受益。第二，大力推动和组织产学研合作的协同创新。有计划地建立一批不同研发重点的紧密合作型产学研协同创新组合体。鉴于以往此类合作的经验教训，政府有关部门要通过加强督导力度、加大经费投入、完善组织管理等方式深度介入，充当好推动者、参与者、引导者、协调者乃至经纪人的角色。第三，增强中小企业担当技术创新主体的信心和实力。加大对企业培育提升高素质技术骨干人才和取得自有技术研发与产品开发优秀成果的鼓励支持力度。引导激励一批企业成长为拥有高于国内水平的先进技术企业。重视培养技术创新的领军型中小企业，发挥其带动和示范效应。最后，以上各项措施和所有努力的绩效，都要体现在先进技术、核心技术的实际应用和科技成果快速实现产业化上。

　　在“政策支持”的供给方面。要在我市加快转变外贸发展方式战略规划指导下，进一步增强“政策支持”的合理性、前瞻性与有效性，切实发挥推进企业转型升级不可替代的作用。对促进中小企业转型升级的多种政策支持方式和手段，要有通盘的顶层设计和按“整、分、合”原则统筹运作的实施方案。要加快形成包括分类的细化标准、严格的程序流程、必要的跟踪督导、完善的评价考核等基本内容的实施运作机制；建立完善各主管部门相关信息联网共享和相关业务彼此衔接的协同工作机制，以形成“有分工”但不分散也不相互封闭，“集合力”但不重复也不无效叠加，而是整体协调，具体互补、合成增效共同下好“一盘棋”的良性运行格局。鉴于此，需要在更高层级建立健全运用公共资源实施政策支持的绩效进行评价考核制度，以保障“政策力”不耗损、不流失，切实用到位，使在刀刃上。

　　3企业领导者要肯于自觉地不断提升自身的综合

　　素质，努力成为真正具有“企业家精神”的时

　　代精英

　　要充分发挥企业创新主体的活力，成功实现转型升级，就不能不特别重视企业领导者自身综合素质的优化提升问题，这是企业保持可持续 竞争优势 最具决定性意义的内在根据。

　　对企业领导者优化提升综合素质的要求，简言之，就是要使之真正具有企业家精神。“企业家精神”作为一种重要而特殊的核心生产要素，是有效实施企业经营管理获取最佳效益所必需的各种才能包括思想的精神的形象的影响力在内的有机集合。在当今时代，我们最需要的“企业家精神”的本质特征和重要内涵是：以创新争先为灵魂、诚信与合作为基石、敢于担当为脊梁、学习和敬业为关键、服务与责任为使命、奉献社会为追求，所有这些精神的践行与发扬不仅是企业发展的动力，也是时代的呼唤，社会的期待与厚望。

　　我市中小外贸企业领导者群体的绝大多数是积极进取锐意改革创新的，其中不少的佼佼者创造了不俗业绩。但客观地看，在发扬企业家精神的整体水平上与国内先进地区比还有待提升。为此，要把提振企业家精神摆在企业转型升级工作全局的重要位置，作为对企业领导者培育和践行社会主义核心价值观的重要内容，结合各项政策支持的实施大力度地推动和引导，形成广泛的舆论氛围和务期前行致远的整体态势。

　　作为企业的领导者，要清醒而深刻地认识到“企业家精神”是坚持勤奋学习、努力自我修为、艰苦磨砺优化所形成的质的提高与境界升华的过程。因此，一定要强化“本领恐慌”的意识，切切实实地增强“理念更新”、“知识充电”和“精神补钙”的迫切感与自觉性，抓紧充实掌握复合型的“看家本领”。使自己成为新时期市场决定“厚德载行”的先觉者和践行者，企业优秀文化的缔造者和垂范者，企业创新发展的谋划者和领跑者，风险与挑战面前敢于事不避难义不卸责的攻关者和担当者，总之，要成为创新创业的灵魂主导、营商伦理的道德模范和企业员工与社会认同的价值领袖，是真正的企业家，是时代的英雄。

　　与此同时，对于企业家精神的发扬与提振，全社会都要给予切实的支持、应有的尊重、特别的珍惜和有力的保护。要注重发现培养弘扬企业家精神的典型，认真总结其经验并大力进行宣传推广，最大限度地发挥好示范引导效应。要为中小企业的企业家成长创造最宽松良好的环境，使天津真正成为广大中小企业迸发炽烈而持久的企业家精神的热土。

　　综上所述，我们所要强化的三大支点，是在深化改革引领下，跨层面、连内外、互动交融、结为整体的“关键集成”。在它的持续强劲推动下，我市中小外贸企业转型升级必将沿着正确方向取得巨大成功。