中国足球:拼出自己的未来
16日,中国政府网正式对外公布《中国足球改革总体方案》,方案共有50条改革措施。今年2月27日,习近平主持中央深改小组会议通过了《中国足球改革总体方案》,会议指出,实现中华民族伟大复兴的中国梦与中国体育强国梦息息相关,发展振兴足球是建设体育强国的必然要求,也是全国人民的热切期盼。现在,这一方案的具体内容终于公之于世。(详见3月17日《兰州日报》12版)
《方案》中,“调整改革中国足球协会”章节的位置最为靠前,也最受关注。“管办分离”被提出超过10年,终于得到了官方的正式批复:按照政社分开、权责明确、依法自治的原则调整组建中国足球协会,改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架。中国足球协会与体育总局脱钩。
事实上,从1994年中国职业联赛起步的那一刻起,号称职业化的中国足球一直没有完全脱离政府,过去这二十年时间,可以这么说,中国足球的职业化改革就从来没有摆脱过“官办”足球的桎梏,而几乎每一家职业俱乐部都得到过当地政府的扶持。这样的“伪职业”联赛造成的后果早已显而易见,不仅中国足球的水平沦落为亚洲二流,各种腐败与潜规则更是在体育界无出其右。因而,外界一直呼吁足协进行“管办分离”,实现真正的职业化足球。但这一呼吁却屡生波折,难以落实为真正的改革举措,中国足球的改革也始终是“雷声大,雨点小”,无法打破旧体制的枷锁,更无法触动旧有的利益格局,“管办分离”只能停留在表面文章——足管中心仍与中国足协合二为一,中超公司更像是下属单位,因此,足管中心领导仍是中国足协领导,中超公司凡有决策事项都需由中国足协(足管中心)领导批准方可执行,这使越来越多的有识之士意识到,对于中国足球这个覆盖了整个社会的庞然大物而言,或许国家体育总局的力量也不足以令其完成蜕变和新生。
其实,中国足球并非像很多媒体和球迷所想象的那么令人“心碎”,尤其是最近几年,大量的社会资本开始迅猛涌入足球产业,恒大、富力、绿地等房地产企业纷纷进入中超,阿里巴巴购买了恒大俱乐部50%股份,苏宁成为舜天的最大赞助商,京东成为中超联赛主赞助商之一,中超受到越来越多社会资本的关注。这显然对于整个联赛的健康、持续发展都起到“强心针”作用。在以恒大为代表的俱乐部层面,中国足球已经能够在亚洲足坛形成局部优势,新一届的国足在亚洲杯上的表现也让球迷再次看到了中国足球的希望。
外来强大资本进入职业足球领域,显然已经改变了过去“官”办足球的业界生态,中国足球改革由内生动因向外来动力转变的时机已经成熟。既然过去由体育总局为主搞的改革总是趴窝,这次上升为高层主导、直接影响甚至重构中国足球整体生态的方案能够顺利出台,显然已是水到渠成。中国足球要么在沉默中死亡,要么向自己开炮,只有“革”自己的“命”,才能拼出一个未来。