强基固本铸铁军 严管善待凝税魂 ——“五年看地税”系列述评之二
经济社会的快速发展，既给地税部门带来了难得的发展机遇，也对干部队伍提出了更高的要求。一方面，一些干部不适应新的形势和发展要求，在理论素质、知识水平、工作作风、工作方法、思想意识、精神状态等方面表现出了程度不同的不适应；另一方面，一些干部由于工作环境、家庭境况、职务待遇、岗位安排等方面遇到了这样那样的压力和困难，在一定程度上挫伤了工作积极性。
五年来，省地税局党组始终坚持不断深化队伍建设这个“第一责任”不动摇，结合全系统垂直管理的实际，按照“建好班子、带好队伍、管好干部、树好形象”的目标要求，坚持把纪律规矩挺在前面，既用纪律制度约束人、又以规矩程序“矫正”人，既严管队伍、又善待干部，达到了强基固本、增强干劲的目的，呈现出了“五做到”、“四显力”和“一形成”的特点。
“五做到”——做到以榜样的力量示范带动人、做到以优厚的待遇激励调动人、做到以温暖的关怀团结凝聚人、做到以务实的措施鼓舞提高人、做到以问题导向严格要求人。各级地税领导干部特别是各级“一把手”以身作则，提出了“向我看齐”的响亮口号，始终把“看齐”意识体现在强党性、守纪律、讲规矩上，体现在从严律己、追求健康生活情趣上，体现在公正用权、“阳光”用权、干净用权上，体现在愿担当、敢担当、善担当的表率作用上；积极协调各方解决干部“出口窄”的问题，全系统严格按照党政领导干部选拔任用《条例》累计选拔任用科级以上干部2025人（次），其中：处级干部187人（次）、科级干部1838人（次），分别是“十一五”的1.8倍和1.1倍；加大“四倾斜”措施落实力度，取消税收增长分成上解政策，五年累计向基层倾斜补助的经费是“十一五”的3倍，固定资产较“十一五”增加7.6亿元；大力推行实施并不断加大绩效考核力度，持续开展精神文明创建活动，建成省级以上文明单位55个；扎实开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等，着力解决“四风”突出问题以及在“修身做人、用权律己、干事创业”等方面存在的“不严不实”问题，取得了明显成效。
“四显力”——显现出了提高能力、迸发活力、聚合内力、催生动力的良好态势。针对干部年龄结构老化、知识结构参差不齐、发展空间狭窄、队伍活力不足、高层次复合型人才匮乏等实际问题，探索建立了全系统副处级后备干部人才库和80后年轻干部人才库，并积极与省人社厅、省编办、省公务员局等部门协调，先后遴选38名优秀年轻干部到省局机关工作，输入了新鲜血液，增强了干部队伍的活力；针对干部业务素质参差不齐、处理和解决实际问题能力不足等问题，创新干部培训模式，将“走出去”与“请进来”相结合，五年累计在省内外各高校、省市局机关举办各类业务培训提高班85期（次）、是“十一五”的1.7倍，并先后组织开展了综合业务标兵选拔、稽查能手选拔、行政管理专业骨干选拔、纳税服务专业骨干选拔等竞赛活动，强化税收业务学习，注重实绩能力锻炼，营造了人人学业务、个个争先进的良好氛围。特别是今年8月从基层县（区）局局长和市州科长中选拔了6名同志到省局机关担任副处级领导职务，由原来单向的省局下派变成了与基层上推的双向交流，进一步畅通了干部交流渠道，激发了机关干部的活力和竞争力，聚合了全系统的内动力。
“一形成”——形成了人人思上、个个思进的良好工作氛围。特别是2015年针对干部反映强烈的出口窄、调动难、夫妻两地分居带来的诸多矛盾和困难，以及因为托人情、找关系、走后门等腐败陋习可能产生的权力腐败，研究制定了《甘肃省地方税务局干部职工调配管理暂行办法》，公开透明解决两地分居干部的实际困难，在广大基层干部中引起了强烈反响，干部纷纷表示，这个《办法》接地气、暖人心，是省局党组心系基层、情系一线的民心工程，使大家生活上有了盼头，工作上有了劲头和干头。全系统争先创优活动如火如荼，各级地税机关在地方党委、政府考核中排名站位全部靠前，创新开展的党组书记署名推荐干部以及推介“先进典型”、办公用房清理腾退等工作，既受到了省委、省政府的好评，也得到了国家税务总局的充分肯定。同时，省局吴仰东局长时常用“个人的成长进步没有捷径，唯有立足岗位埋头苦干、唯有平常积累厚积薄发、唯有公道正派群众认可、唯有忠诚干净勇于担当”来勉励、鼓舞年轻干部博学善思、律己力行，进一步增强了干部学习的自觉性和主动性，全系统人人思上、个个思进、风正劲足的良好氛围业已形成。
过去的五年，甘肃地税干部队伍呈现出了新面貌，队伍建设工作取得了新成效。实践证明：甘肃地税是一支见事早、谋事实、行事快、干事真的队伍，是一支靠得住、顾大局、识大体、有作为的队伍，是一支政策通、业务精、能力强、自律严的队伍，是一支作风务实、业务精湛、素质过硬的队伍，更是一支敢打硬仗、能打胜仗、干什么像什么、干什么成什么的地税铁军！
(记 者 邓宏恩 张永琦 李国杰)
记者手记：
时间是常量，也是奋进者的变量。五年来，省局党组用披荆斩棘的勇气，勇往直前的毅力，雷厉风行的作风，立柱架梁、击楫勇进，敢闯敢试、敢破敢立，冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，破解压力大、议论多、啃不动的“老大难”问题，激活了体制机制、选人用人上的一池春水，完成了富有时代内涵的队伍建设顶层设计，让广大地税干部有了真正的获得感、参与感和受益感。