专家学者为兰州新区建言献策

　　 中国甘肃网7月21日讯 据鑫报报道(记者 李雨轩)在“丝绸之路经济带(兰州新区)发展高层论坛”上，来自国家发改委、国务院发展研究中心、科技部、环保部等各部委的专家学者与兰州新区的干部、学者以及企业界人士，为兰州新区的发展纷纷建言献策。

　　 国研中心外经研究部部长赵晋平

　　推动丝绸之路经济带沿线货物大通关

　　赵晋平在演讲中称，丝绸之路经济带建设的国际合作需要找到四个着力点，一、努力构筑东中西部联动发展新模式，要通过资源整合的方式抱成团，连成线共同谋求发展。二、打造连接南北东西的国际大通道。三、打造贸易投资合作和开放新平台。四、推动加快促进国内产业布局优化调整。赵晋平特别强调，要推进内陆和沿边地区的开放，贯通经济大走廊，其中丝绸之路经济带和海上丝绸之路都需要新举措。赵晋平称，“如果我们能够在丝绸之路经济带国内段的沿线城市之间实现大通关，那么货物在通过这个沿线的时候不会再增加新的通关成本，这对于促进这个沿线地区的流通、商贸和对外贸易会发挥重要的作用，这是需要相关城市之间加强合作来实现的”。

　　 国家发改委产业技术经济研究所原所长胡春力

　　新区建设要产值创新规模齐头并进

　　“因为地利之便，兰州新区在建设丝绸之路经济带走在前面的几率很大。但从各地方新区建设经验来看，不能走产值第一、创新次之的老路。”胡春力在演讲中表示，“兰州新区的建设中，产值、创新、规模三驾马车应齐头并进。引进产品的产量作为指标，发展自主创新的能力，是搞新区、搞装备制造业的一个必然之路；其次，如何发挥企业的战略创新作用，战线太长以及主机、整机、零部件等都在一起，导致部分企业大而不强。应该主控整机技术，将零部件推向社会。”

　　 国家科技部科技经费监管中心副主任房汉廷

　　防止新区出现废墟化现象

　　房汉廷表示，新区在开发之初，都采取大招商、大引资的方式，而忽略了本地化企业的成长，这很容易导致无根化。尤其大招商、大引资导致了迅速占领新区空间，致使后续无法进行产业升级。招商引资不仅要能招得来，而且重点要留得住，如果招来的企业无法根植于新区，很快再流失出去，就会导致新区出现废墟化现象；其次，新区建设要有领头企业、核心技术，如果缺乏了这些，新区会看起来很繁荣，但实质上没有领头企业、没有核心技术，就会形成空心化；此外，大量小企业长不大，大企业内部坍塌，没有技术、没有模式支撑，就成了“小人国”。虽然兰州新区地处甘、青、宁三地之利，做得好就可以利用这三地之利，用不好就成了三不靠。

　　 中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军

　　考虑组建政策性新区发展银行

　　王军主要围绕金融创新对兰州新区的发展提出了七点建议。一，考虑组建政策性的新区发展银行促进新区发展。二，借助国家政策的东风，发起设立民营金融机构，包括股份制银行、担保机构等融资性机构，重点面向小微企业提供金融保障；三，建立以发展开发型以市场经济为导向的集融资机构，重点为基础设施建设提供资金保障；四，发展地方的错层次市场，大力推进以企业市场来打造区域性的产权交易中心股权运营中心；五，加快新区股权投资中心的建设；六，以发行债券的方式来设立新区的能源矿产基金；七，考虑建议良性互动的矿产品交易中心或期货交易所。

　 　国研中心战略和区域经济研究部部长侯永志

　　兰州有望成为新增长极

　　侯永志称，中国已有三大增长极，长三角、广东及京津冀地区，而兰州新区有条件成为带动力强的发动机，然后由它来带动周边地区的发展，成为国家具有战略意义的增长极。侯永志提出兰州新区发展需要注意几个问题，第一，发展需要引资。第二吸引新技术，发挥本土地区科技人员和研发机构的作用，第三，基础设施建设，第四，要处理好政府与市场的关系。

　　 国务院发展研究中心市场研究所副所长王微

　　丝绸之路建设需高水平物流中心城市

　　在兰州的体制建设和定位上，不应该把它简单的放在地区层面的物流体系上建设，而是把它定位在整个经济带的，区域性的，能够连接国内的大的物流体系，特别是连接我国东部和中部地区非常密集的产业集群，同时又能对接欧亚大陆的市场，在这样的角度上构建区域性的物流中心城市。从这样一个中心城市的角度打造基础设施的体系、物流服务体系和相关的体制机制。“目前兰州的铁路是一大优势，铁路是下一个阶段中国打造先进物流的重要核心，这也是兰州对接中部及其他地区的重要物流流通方式。”王微表示。

　　 国家农业部产业政策法规司副司长赵长保

　　围绕节水生态循环农业做文章

　　兰州处在全国的几何中心，由于这样的地形地貌和区位优势，发展特色农业应该成为这一个地区现代农业的基本方向。兰州新区农业的基本定位应该是引领和示范西北地区特色农业发展。第一，一定要围绕节水农业做文章。第二，围绕生态农业做文章，要推行试用农业生产模式、建设生产基地、创造特色农业品牌、建设物流配送中心。第三，围绕循环农业做文章。