上海出台举措破解住房公积金“提取难”

  现象

  近日，广东省中山市一家工厂为其1700名员工足额办理社保和缴纳住房公积金。此举使该厂的缴费增加，个人负担的费用也相应增加，部分员工表示，这样现在到手的收入反而变少了。“拿到工资条都哭了。”有工人这样表示。工人们都很现实，“落袋为安”最切实际，认为还不如拿现金。“靠住房公积金，有哪个一线的外来务工人员能在这里买得起房？”一位工人称。

  据新华社电提高公积金支付房租、物业费额度，申请人无需提供收入材料证明，提取支付推行“冲还租”……上海27日公布了一系列改进公积金提取及使用的新举措，引起广泛关注。在此之前，一些地方纷纷调整提取住房公积金有关政策，剑指备受诟病的公积金“提取难”。

  根据上海27日公布的新规定，承租由政府认定的保障房的，可按家庭月房租金额全额提取公积金；租赁商品住房的，每月最高提取金额由1000元提高至2000元。在支付物业费方面，居住自有产权住房，且月工资收入满足相关标准的，每月可提取的公积金由原来的不超过每月物业费的50%调整为不超过300元。此外，以往提取公积金审核，要求申请人提供诸如工资单、单位收入证明等材料。此次政策调整后，将不再要求申请人提供工资单等收入证明材料。上海市住房公积金管理中心(简称公积金中心)将直接通过申请职工公积金缴费基数推算其收入水平，从而认定其是否符合提取条件。

  在支付租金方面，此前申请人需提供房屋租赁合同等材料，手续较为繁琐。而此次政策调整后，申请人提供出租人纳税证明或依法承租房屋的证明材料即可，由公积金中心通过与税务部门信息系统联网等方式查询，核实房屋租赁行为的真实性。

  在提取方式方面，上海还将逐步推行公积金“冲还租”方式，即申请人通过审核后，可以委托公积金中心按月提取其公积金账户内的资金冲还房租。记者了解到，今年以来已有多个城市在改进公积金提取、使用等方面出台了新举措。

  “通过适当放宽提取使用住房公积金条件，提高提取额度，简化提取手续，减轻职工家庭住房支出负担，扩大住房公积金的受益面，是我们完善公积金制度的一个重要方向。”上海市住房公积金管理中心主任沈正超说。

  评论

  公积金改革应加快前行

  今年以来，各地在破解公积金“提取难”方面出台了不少举措，让人们对这一制度的改革增加了更多期待。运行二十余年来，这项重要制度对推进住房市场化和住房保障工作发挥了重要作用，但其自身也逐渐暴露出功能弱化等问题。公积金改革应加快前行。

  目前，各地公积金的主要功能还是发放购房贷款。不过，随着房价的快速上涨，房价收入比趋于悬殊，公积金对职工购房提供的支撑力也相对下滑。尤其是大量面临首付困难的职工，实际上无法使用公积金购买住房，对于租赁、装修、物业支出等多元化的住房消费需求，公积金给予的支持不够“给力”，在材料审核、标准设定等方面规定的要求，更是设置了种种门槛。此外，公积金在保值、风险管控、公平性等方面还存在诸多问题。一旦出现不测，公积金将面临巨大数据风险。而不同行业之间公积金缴存数倍乃至数十倍的差距，则不断冲击人们关于社会公平的底线。

  业内人士认为，当前，公积金制度正处在创新转型的重要时期，改革是发展的唯一出路。公积金制度是否能保持生命力，就看是否跟得上经济社会发展大趋势。人们期待，公积金制度的改革能冲破阻力，加快推进。据新华社电