逾27万对单独夫妇申请再生育

    国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄说，目前，除西藏、新疆外的29个省、区、市已依法启动实施单独两孩政策。其中，浙江省于今年1月17日启动实施，是全国最早的省份，最晚实施的是河南省。据统计，截至5月31日，全国提出再生育申请的单独夫妇共有27.16万对，已批准的有24.13万对。

    据国家卫生计生委统计，目前我国符合单独两孩政策条件的夫妇一共有1100多万对，并将持续增加。2013年，全国29个省、区、市的生育意愿调查显示，约有80%的家庭希望生育两个孩子。现有一个孩子的单独家庭，希望生育第二个孩子的数量约为60%。

    杨文庄说，尽管生育意愿如此，但是变成生育行为的过程中，还受很多其他因素影响。包括第一个子女的意愿、妇女的职业发展、住房、就业等。所以目前总的来看还是平稳的。

    杨文庄同时指出，尽管近期不会出现婴儿潮，但出生人口数量将有所增加，特别是在大中城市，妇幼资源比较紧张。所以，单独两孩政策实施以后，妇幼健康服务的数量、质量和服务资源的有效配置将面临挑战。

    近日，国家卫生计生委印发了《关于做好新形势下妇幼健康服务工作的指导意见》，要求各地积极保障单独两孩政策顺利实施，进一步做好妇幼健康服务工作。

    杨文庄介绍，我国还将研究建立出生人口分级监测预警和重大经济社会政策人口影响评估机制。研究设置人口预警线，探索建立重大经济社会政策人口影响评估机制。

    国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄10日在北京召开的新闻发布会上表示，随着人口发展态势、经济社会发展和资源保护、环境利用等方面的变化，生育政策会作出调整，但我国人口多的基本国情目前不会改变，普遍实施生育两个孩子的政策还没有时间表。

    杨文庄说，进入本世纪以来，我国人口形势发生了重大的转折性变化，但我国人口多这个基本国情目前还不会改变，人口对经济社会发展的沉重压力还不会改变，人口与资源环境的这种紧张关系还不会改变，所以要继续坚持计划生育基本国策。

    他说，下一步人口政策和计划生育工作要逐步稳妥地落实好“单独两孩”政策。随着我国人口发展态势的变化，随着经济社会发展的变化，随着国家资源环境方面的发展变化，会对人口发展、生育政策作出调整。

    专家测算，我国30多年多出生3000万左右男孩

    【新华社北京7月10日电】在10日召开的国家卫生计生委例行新闻发布会上，婚育新风进万家活动专家组组长、南开大学教授原新指出，我国持续30多年出生性别比偏高，经测算，已累计多出生2400万至3400万男孩，这样导致先天性、原发性的性别结构失衡，必然会影响到未来整个中国人口的婚配、就业方面的性别结构。

    原新说，正常的出生人口性别比应该是103至107个男孩对应100个女孩。我国1982年为107.2，2004年达到峰值为121.2。从2009年开始，下降到120以下，但下降速度非常缓慢，5年只下降2.96个百分点。2013年我国出生人口性别比为117.6，仍然是世界最高，且持续时间最长、涉及人口最多。

    据介绍，导致我国出生人口性别比偏高的根本原因是经济、社会、文化等因素造成的男孩性别偏好，直接原因是非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠（简称“两非”）。出生人口性别比长期偏高，不仅剥夺女孩的生存权、损害妇女的身心健康，而且会导致男性婚配困难、婚姻挤压等社会问题，不利于人口长期均衡发展，影响人口安全以及社会和谐稳定。

    “这是一个非常严重的问题。”原新说，一旦出生性别比偏高的这一代人到了青年时代，需要婚配、就业，问题会进一步显现，必须引起高度重视。

    国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄介绍，为治理出生人口性别比偏高问题，国家卫生计生委联合有关部门加大了对“两非”行为的打击，并加强对性别比高发地区的督导检查，共查处“两非”案件9400多例。