2015年1-12月兰州市工业经济运行分析
一、经济运行情况
1-12月，我市工业经济运行总体平稳，规模以上工业增加值完成515亿元，同比增长5.5%，虽差省定目标1.5个百分点，但在全省的位次和占比均有所提升，规模以上工业增加值增速排全省第6位，较同期提2个位次，占全省规模以上工业31.1%，较同期提升3.7个百分点。
新增工业有效对冲了传统工业下行，1-12月，增产的187户规上企业新增产值187亿元，有效对冲了我市石化、有色冶金、钢材等传统工业下行压力，尤其是去年新增入库的56户及今年新增入库7户企业新增产值47亿元，新建成的兰石重装、吉利知豆新能源汽车新增产值25.2亿元，我市工业结构调整深入推进，新的增长动力加快形成，为全市工业提供了支撑。
各县区中完成增速目标有城关区、七里河区、安宁区、红古区、皋兰县，未完成增速目标的有西固区、永登县、榆中县、兰州新区。
七大行业“五正二负”，农副产品加工、有色冶金、装备制造、医药、建材行业正增长，石化、能源行业负增长。
大宗产品中原油、乙烯、水泥、卷烟产量增长，其余大宗产品产量下降。原油加工量增长5.6%、水泥增长7.5%，乙烯增长1.9%，卷烟增长3.5%，原铝、钢材、铁合金、啤酒同比分别下降3.3%、42.88%、23.3%、5.6%。
12月份，93号汽油、原铝、煤炭、水泥、铁合金、钢材价格同比分别下降14.55%、23.3%、15.8%、33.3%、30.1%、25.8%。
全市工业用电量1-12月完成234.34亿千瓦时，同比下降9.96%。
总体来看，我市工业今年以来发生了深刻变化，工业发展结构正在变化当中，新旧动力正在转换，这些变化符合新常态下经济增速换挡、产业升级和需求结构再平衡规律。
二、存在的主要问题
一是传统产业增长乏力。2015年，石化、有色冶金、能源、建材等传统产业分别完成工业产值708亿元、379亿元、309亿元、170亿元，共计完成工业产值1566亿元，虽占全市规上工业产值的70%以上，但较同期产值减少360亿元，下拉全市产值增速超14个百分点，传统产业受市场及产能过剩影响，增长十分乏力。
二是新增工业总量不足。2015年，装备制造、医药、农副产品加工等增长产业分别完成工业产值321亿元、45亿元、256亿元，共完成工业产值622亿元，较同期新增产值47亿元，同比增长8.2%，但以上新增工业仅占全市工业比重的28%，难以形成有效支撑，增长的连续性和产值突破能力不强，与实施产业链培育目标差距较大。
三是企业经营效益下滑。1-12月，规模以上工业完成营业收入1740.8亿元，同比下降12.1%，完成主营业务收入1698.2亿元，同比下降11.2%，亏损企业达到104户，亏损面达到28.3%，较同期提高5.1个百分点，石化、有色冶金、建材等行业重点企业亏损较大。
四是工业经济平稳运行风险加大。受国内外经济下行和产能过剩影响，企业、行业、区域之间的竞争直接传导至大宗产品价格，我市钢材、水泥、煤炭、电解铝、成品油售价远低于成本价，企业为保住市场，稳定职工队伍，承担的经营压力很大，正常运转举步维艰，工业经济平稳运行的风险进一步加大。
三、下一步措施
一是加快战略性新兴产业发展步伐。以兰白科技创新改革试验区建设为载体，全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，集全市之力打好战略性新兴产业发展总体攻坚战。依托产业发展基础，聚焦高端装备制造、生物医药、信息技术、新材料、新能源、节能环保和生产性服务业等重点领域，培育一批骨干企业，抓好一批产业化项目，促进全市战略性新兴产业健康持续快速发展。搭建战略性新兴产业融资增信平台，为100户企业融资4亿元以上。
二是全力抓好项目建设。全力抓好127个工业和信息化项目，加强对年内可建成38个项目的跟踪督导，确保按期完成，按时投产。加快40个出城入园项目建设，力争年内全部建成。围绕兰州宇通客车资质保留恢复生产、水性新材料延链补链等重点项目，做好招商引资，确保在建项目和续建项目按期完工，形成增量。
三是积极培育新动力。加强对装备制造、医药、农副产品加工等行业的运营指导，做好重点项目跟进落实，指导兰石集团、科天化工、吉利知豆新能源汽车、正威铜业等企业加快释放产能，实现产值突破。做好2015年鸿瑞连城铝业公司等新增入库的企业跟踪指导，督促企业加强生产，平稳运行，为全市产值增长做出贡献。
四是积极稳妥化解产能过剩。对全市产能过剩企业进行详细摸排，掌握底数，建立产能过剩企业数据库，运用市场机制、经济手段、法制办法，通过严格环保、能耗、技术标准，倒逼过剩产能退出，落实好国家和省上对长期亏损、资产负债率高、停产半停产企业处置政策，通过政策落实化解原有过剩产能，同时加强对新增工业项目的审核备案，严把项目审核关，防止出现新的过剩。