天水市提出“十三五”期间档案工作目标任务

　　3月29日召开的天水市档案工作议提出：“十三五”时期，天水市档案工作要坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，抓好两大项目（中西部县级馆、重点档案开发），突出三个创新（体制机制、管理手段和服务方式），提升三种能力（服务大局、服务发展、服务群众），构建五大体系（治理、资源、管理、利用和保障），推动全市档案事业提质增效、转型升级，为全面建成小康社会作出新贡献。
　　一是创新依法治档方式，推动治理法治化。大力推进档案工作由重行政管理向依法治理转变，坚持用法治的思维和法治的方式履行职责、解决问题、推动工作。抓好档案法律法规宣传，加强档案标准体系建设，健全行政执法责任制，依法履行行政监管职能，创新档案执法检查方式，将联合执法检查与独立执法检查、定期执法检查与常态执法检查、综合执法检查与专项执法检查结合起来，形成高效的档案行政执法机制和依法治档工作机制，使档案事业治理机制更加完善。
　　二是丰富优化档案资源，推动资源系统化。依法管理档案资源，实现各级党和国家机关、企事业单位、社会组织档案收集全覆盖。要不断丰富馆藏数量，优化馆藏结构，围绕重大历史事件整合档案资源，切实提升民生、文化类档案的比重。形成馆藏丰富、结构多元、门类齐全、载体多样，以国家综合档案馆为主体、行业（专业）资源重点档案室为支撑的档案资源体系。到“十三五”末，综合档案馆馆藏专门档案不少于30种，市馆馆藏量比“十二五”末翻一番，县区馆增长50%，部门、企事业单位、乡村档案室归档率达到100%。
　　三是加快档案数字化步伐，实现管理现代化，持续开展馆（室）藏档案数字化。市馆到2018年、县区馆到2020年完成馆藏档案数字化，机关单位档案室数字化工作全面启动、加快推进，并逐步与目录挂接，实现由目录管理向全文管理的转变。着眼“文档一体化”和“馆室一体化”的发展趋势，建设业务工作在线指导、电子档案在线移交系统，将市县区档案馆建成功能完善的数字档案馆，70%以上机关单位档案室建成规范的数字档案室，推进档案管理现代化，实现档案资源互联互通和共享。
　　四是构建开放合作机制，实现开发多元化。坚持以开放促开发，加大对档案资源的合作开发、系统开发、多元开发。依法有序开展档案开放鉴定划控工作，建立档案大数据平台，整合民生档案数据库。拓展档案馆普及型教育、专业型利用功能，推动文化示范基地、爱国主义教育基地和中小学档案实践基地建设，到2020年市县区档案馆全部建成“五位一体”功能完善的国家综合档案馆。创新档案资源开发内容和形式，加强明清、民国和革命历史档案目录中心建设。开展国家重点档案目录资源体系建设，组织区域内档案馆和相关文化单位联合申报开发项目，依靠政策支持实施一批档案文化工程，推出10部档案编研精品图书，5部档案专题片，提高档案文化的影响力。
　　五是强化安全保障措施，实现管护安全化。落实各级党委政府档案馆建设主体责任，确保到“十三五”末，中西部县级馆建设项目全部实施并投入使用，市档案馆新馆如期建成，实现国家综合档案馆全部标准化，档案风险管理能力全面提升，应急、灾备机制更加完善。加强档案实体安全管理，对永久档案实行分级管理，珍贵档案进行特藏管理，全面完成国家重点档案抢救保护任务。严格执行档案开放利用审核程序，对重要档案数据实行异地异质备份，确保档案信息安全。全面建立健全人防、物防、技防“三位”一体的档案安全防范体系，确保档案安全率达到100%。