【代表委员话教育】发展学前教育关键要解决好师资问题

政协甘肃省十一届三次会议分组讨论会于1月28日下午在兰州举行，民勤县政协副主席、民勤县教育局局长李忠民在分组讨论会中提出发展学前教育关键要解决好师资问题。

教师是教育的根本，也是发展学前教育烦人关键因素，但目前从全省情况看，学前教育师资却存在很多急需解决的问题。

教师数量不足 师资培养规模偏小

2013年底，全省幼儿园增加到3141所，在园幼儿达到54.98万名，幼儿教师仅30370名，以幼师比1:7的最低配备计算，需幼儿教师78542名，缺口达到48172名。并且我省目前设有本、专科学前教育专业的高等院校仅有12所，年招生规模约2000余人。按现有培养规模计算，补充现有学前教育缺口师资将需要24年。

培训体系不健全 教师队伍不稳定

全省现有学前教育师资除部分接受过较正规的幼儿师资教育外，其余部分学前教育师资是小学、中学教学岗位上退休或培训转岗的教师，师资队伍整体业务能力难以胜任幼儿园保教工作，学前教育“小学化”倾向普遍存在。并且，保教人员工资较低、职称待遇不落实等，造成保教人员流动性大，师资队伍不稳定。

李忠民认为，当前解决学前教育师资问题，应当着力抓好四个方面的工作。

核定学前教育机构编制 足额配备幼儿教师

根据《教育部关于印发幼儿园教职工配备标准(暂行)的通知》精神，按照我省当前学前教育发展的需要，建议省上尽快制定我省幼儿园教职工配备标准，核定并下达公办学前教育机构编制数额。各市州机构编制部门具体核定每所公办幼儿园教职工编制。非公办幼儿园也要参照幼儿园编制标准配足教职工。并将师幼比配备纳入办园许可范围，建立学前教育师资补充长效机制。

扩大规模 完善学前师资培养体系

建议省上制定出台学前教育师资培养计划，积极创造条件，创办幼儿高等师范学校。改革招生制度，实行学前教育专业提前单独录取，扩大学前教育专业免费师范生招生比例，实行定向招生政策，实施农村幼儿园教师特岗计划。通过多途径、多渠道培养输送合格毕业生，逐年补充学前教育师资缺额，不断充实教师队伍。

统筹规划 加强幼儿教师针对性培训

建立省、市、县、校四级培训网络，开展对在岗师资多形式、分层次业务技能培训，全面提高学前教育师资业务能力。统一制定学前教育师资培训大纲，编写培训教材，开展针对性培训。畅通教师培训学习渠道，全省统一建立各层次教师培训评价考核机制。各级政府将学前教育师资培训经费列入财政预算，确保学前教育师资培训工作的开展。

提高待遇 稳定学前教育师资队伍

制定学前教育教师职称评审优惠政策，单独设立幼儿园教师职称评审序列，合理确定高、中级职称结构。制定落实民办幼儿园教师工资待遇的相关政策，合理确定民办幼儿园教师工资标准，健全完善工资待遇保障长效机制。建议省上通过生均财政拨款、专项补助等多种形式，支持解决好公办幼儿园非在编教师待遇，逐步实现同工同酬。