酒泉市院蒋昱程检察长对全市检察工作提出五点要求

        6月10日，酒泉市院召开院务会议，市院党组成员、专委及各部门负责人参加会议。会上，听取了各部门三至五月份工作汇报，市院党组成员针对分管工作进行了点评并对重点工作进行了安排部署。在听取各项工作进展情况后，市院党组书记、检察长蒋昱程作了重要讲话。
        蒋昱程检察长指出：全市三至五月份检察工作整体平稳健康发展，检察工作总体呈现两个突出特点：一是有进展、有亮点，但工作发展不平衡。各条线工作基础扎实，亮点频现，如：自侦工作起色明显，反贪所办大要案件和有影响的案件取得突破，反渎工作数量有了较大的提升，两法衔接工作不断深入，自侦案件提前介入取得明显效果，职务犯罪预防专项行动开展有声有色，反贪秘密取证业务比武取得全省第一，理论研究论文立项取得历史最好，监视居住工作取得良好成效，驻狱室监督职责发挥充分等。但工作中仍然存在发展不平衡的问题，如：有些基层院自侦工作迟迟打不开局面，预防工作空白，专项行动没有起色，案管工作在巩固提高上做得不够等等。工作发展不平衡的问题，制约了全市检察工作整体水平的提升，需引起两级院领导干部的高度重视。二是有创新、有特色，但规定动作有差距。各部门在创新工作方式方法上想了一些办法，也取得了一定成效。如自侦案件提前介入制度收到了良好的效果；侦监部门将两法衔接工作触角不断延伸，积极组织开展各类专项行动，争取市政府及相关行政执法部门的支持，执法检查等工作也在创新中不断发展；公诉部门在保障案件质量的前提下，对自侦案件快速办理，确保了自侦案件办案效果；监所、驻狱室在工作量增加的情况下，主动适应新刑事诉讼法要求，开展了许多富有特色的工作；在其他方面，市院制定的“一把手不分管财务制度”，市院青年工作委员会的成立、两级院分级保护工作在全省率先完成等工作，也都特色明显，为全市检察工作健康发展起到了积极的助推作用。但是在绩效考核方面，检察信息、检察宣传、理论调研等综合工作下滑幅度较大。
        针对存在的问题，蒋昱程检察长对当前和今后一个时期全市检察工作提出五点要求：一是要认真抓好学教活动第二环节的各项工作。要紧紧围绕群众路线教育实践活动第二环节的内容，撰写自查剖析材料、召开班子民主生活会和党支部专题组织生活会等规定动作，及早着手，扎实做好各项会议的准备工作，认真撰写好相关材料。要进一步加强学习，扎实开展班子成员相互谈心谈话活动，精心撰写好班子和个人对照检查材料。针对查摆剖析出的问题，由纪检组牵头逐条进行督察，各部门要针对问题拿出切实可行的整改措施，确保全院问题整改率达到80%以上。
        二是要全力推进和确保自侦工作争先进位。今年以来，从中央到省委、市委，对反腐倡廉工作高度重视，省院也对自侦案件查办工作提出了明确的、更高的要求。同时，省纪委和省院工作组在酒泉驻点办案，先后查办了一批在全省乃至全国都有影响、有震动性的大案、要案，市委也对检察机关查办自侦案件提出了要比去年大幅度上升的明确要求。这些，都为查办自侦案件创造了前所未有的良好环境。从近期全市办理自侦案件的情况来看，总体效果明显。无论是几个专项行动还是常规案件查办，都取得了明显成效，掀起了一个查办案件的小高潮。但是，总体办案规模与其他先进市州院相比还有很大的差距。对此，市院自侦部门和各基层院领导一定要把自侦案件查办当做检察工作的立检之本，重中之重，牢固树立全院一盘棋的思想，努力形成工作合力，切实推动自侦工作争先进位。
        三是要高度重视弱项工作，及早查漏补缺。针对检察信息、检察宣传、理论调研等综合工作相对薄弱、下滑幅度较大的情况，各院各部门要高度重视，要把综合工作纳入全院工作大局中去谋划、去布局，要采取非常措施、非常力度，推动综合工作迎难而上，奋起直追。要继续坚持好绩效考评预考评制度，坚持做到每月一小考评，每季度一大考评，针对预考评中发现的问题，及时书面下单，提醒相关部门做好查漏补缺，确保绩效考评整体推进、健康发展。针对综合工作，要进一步落实奖惩措施，积极协调财政部门，想办法兑现综合工作奖励，对综合工作做得好的同志，该肯定的要肯定，该提拔任命的要提拔任命，该放到关键岗位的要放到关键岗位上，对不重视综合工作甚至由抵触情绪、散布不良言论的要坚决落实惩治手段，确保综合工作在短期内出现大的起色。
        四是要严格制度，切实加强机关规范化管理。今年初，市院临聘人员索强案件发生后，市院党组旗帜鲜明的进行了处理，该上报的及时上报，该进入司法程序的进入司法程序，该追究责任的进行了责任追究，同时举一反三的进行了扎实的整改。通过整改，修订完善了6项具体工作制度，并配套制作了工作流程和相关表格，相关制度已经全部印发各部门。制度制定后，要下大力气抓好制度的执行落实，决不能在制度执行的任何环节上含糊，坚决避免发生索强案件的类似事件。要切实抓紧抓好机关干部日常教育，并持之以恒的抓紧抓好。每位干警都要以此为戒、严防死守，决不能掉以轻心，决不能触碰制度的红线。县级以上领导干部尤其要做好表率，当好示范。同时，切实抓好机关安全，各部门要管好自己的人，看好自己的门，确保不出现机关安全事故。
        五是要严格落实“两个责任”，不断强化队伍建设。各院各部门要充分认识落实检察机关“两个责任”的重大意义，要持之以恒、坚持不懈的牢牢抓好检察队伍建设，要把检察队伍建设一以贯之的贯穿到检察工作的始终，把检察队伍建设放到比检察业务工作更加重要、更加突出的位置抓紧抓好抓出成效，确保全市检察队伍政治坚定、听党指挥、素质过硬，适应各项检察工作的需要。要深刻吸取发生的身边的违纪违法的人和事的深刻教训，把党风廉政建设作为各级领导干部义不容辞的政治使命，以高度的责任感，以坚决有力的措施办法，以铁的纪律保证检察队伍健康，树立检察机关良好形象。