甘肃:打造营商软环境  为非公经济发展增动力

15.01.2018  22:40

非公有制经济已成为我省经济发展中最具潜力、最具活力的经济增长点。十九大报告中指出“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”,“支持民营企业发展”等内容,为非公有制经济的发展指明了方向。我省深化改革,加快非公有制经济发展步伐,努力发挥非公有制经济在创新发展、持续发展、领先发展中的重要作用。

如何支持非公企业发展?减负是第一步。

会宁县个体经营户陈永丽在县政务大厅领到了自己公司的营业执照,今后,她的公司可以“一照一码”走天下。

而身为高新技术民营企业的甘肃一德新能源设备公司,已经连续几年享受到了税收优惠政策。

个体户陈永丽不再为繁杂的手续跑断腿,纳税企业也因为税收优惠减轻了负担,所有这些改变,都源于我省持续不断深入推进的“放管服”改革。

2017年9月在全省范围内启动的“五十证合一”,目前已发放营业执照5万多份。

2017年10月全省电子营业执照系统上线运行,目前已颁发电子营业执照7775份。

2017年3月全面实现的企业简易注销,个体工商户简易注销试点由1市2区1县扩大到了3市10区9县,实行简易注销的个体工商户达41046户。

与此同时,我省还进一步梳理规范各部门行政权力事项清单、公共服务事项清单和行政审批中介服务事项清单。2017年前11个月,取消下放和调整行政审批项目38项。

做好简政放权的“减法”是优化营商环境的关键点,而提升制度环境软实力,让民营企业有更多获得感,是一个地区有没有吸引力的关键。兰州经济开发区着力打造的西部药谷虽然只是刚刚起步,但却吸引越来越多的生物医药产业纷纷落户。吸引客户的不仅仅是便捷的交通和合理的规划,还有让企业安心的贴心服务。

打造营商软环境,让投资者进得来、也要留得住。从2012年开始,我省共制定推动非公经济发展文件4份112条政策。省工商局在全国首创无抵押、免担保的“小微企业互助贷款风险补偿担保基金”融资模式,帮助解决非公企业融资难、融资贵问题, 截至2017年11月,全省共为1400户小微企业发放互助担保贷款50亿元,累计为3500户小微企业发放互助贷款130.2亿元。

不断深化的改革,为非公经济发展带来活力,数据显示, 截至2017年10月底,全省非公经济市场主体达到144.49万户,占比达到全省市场主体总数的97.79%。当年新增非公经济市场主体20.04万户,私营企业和个体工商户新增从业人员62.44万人。小微企业平均寿命由商事制度改革前的26.3%提升到了现在的39%。

非公经济产值占全省GDP的比重由2012年的38.9%上升到47.6%,提高了8.7个百分点,平均每年提高1.74个百分点,实现地方税收占到全省地税总额的一半。

然而,与其他地区相比,我省非公经济发展还存在明显差距。要实现全省经济高质量发展,非公经济不可缺席,新年伊始,甘肃政务服务网新版(省级主站)上线,着力打通利企便民的“最先一公里”和“最后一公里”;同时省上连续出台《关于进一步加强招商引资促进外资增长若干措施的通知》《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的实施方案》《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见》《甘肃省中小企业信用体系建设实施方案》等一系列政策,目的就是提升非公有制经济发展步伐,提升全省经济发展质量。

记者:张丁月,白银台,刘兵强,王琳,魏列芳,关键,兰州台,尚爱萍,张鸿博

甘肃台报道

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