多地鼓励“2.5天弹性休假” 能否“看得见摸得着”？
中新观陇：多地鼓励“2.5天弹性休假” 能否“看得见摸得着”？
中新网甘肃新闻7月9日电(张婧)截至目前，江西、浙江、福建、河北、江苏、甘肃、辽宁等省份已有超过10个市州出台鼓励2.5天休假意见，各地在权衡工作正常开展和弹性休假之间，落实起来亦是“千方百计”。
然而，坊间评论不一：“享受周末plus”“不敢奢望”“不求更多，只求能保住双休”……引起争议最多的是，“2.5天弹性休假”究竟是福利，还是口号？多出半天假，是否意味着延长法定工作时间？能否落实、如何落实……民众在拍手称快的同时，似乎又在为“看得见而休不着”的假期按下“暂停键”。
最近提出的是兰州市政府，《关于进一步激发消费潜力积极扩大内需的实施意见》一周前披露：组织兰州人游兰州，推行周末弹性休假制度，鼓励实施一周4.5天的弹性工作制，举办“周末休闲到乡村”和周末节假日旅游促销活动，引导民众采取自助游、自驾游、家庭游、微团游等方式健康安全出游。
再往前3个多月，《陇南市应对新冠肺炎疫情影响促消费稳增长工作实施方案的通知》提出：为了拉动消费，每周五下午，各行政事业单位在完成工作任务，安排好值班人员的情况下，可以鼓励其余职工休假旅游等。
2020年5月中旬，兰州七里河区八里镇一农家乐一隅。(资料图)闫姣 摄陇南市商务局副局长王永兴表示，该休假旨在弹性作息，其目的不是为了休假，而是促进消费，把疫情期间的“欠账”补回来。
陇南居民曹红红就“响应政策”，在周五上午完成工作后，和朋友们自驾乡村游，“多出来半天可以提前出发，吃农家饭、住农家屋、享农家风情……”
2.5天休假制的实施，也给哈金红这样的农家乐经营者带来不错的收入，她说，一天营业额能达到六七千元。
事实上，为促进疫情后消费市场复苏，今年3月，江西省发通知称，二季度试行周末2.5天弹性作息；浙江省发文鼓励实施一周4.5天弹性工作制，支持有条件机关、社会团体、企事业单位落实带薪休假制度；河北省文化和旅游厅印发指导意见提出，将鼓励推行周末2.5天弹性休假……
2020年6月中旬，甘肃陇南市康县岸门口镇杨家河村一农家乐一角。(资料图)闫姣 摄不难发现，各省发文中涉及最多的词语是“鼓励”，是否落到实处，以及落实具体操作，由各部门各单位自行决定，并非硬性规定。
兰州市一名公职人员称此举为“美好愿景”。可见，在一部分人群中，弹性休假本就是“可望而不可即”的奢望。此前，有媒体公开报道称“让弹性休假实施效果说话，才有说服力”，毫无疑问，休假时长对居民消费具有正向而积极的影响，但就是卡在了“落实难”上。
在这项美好的政策背后，内蒙古自治区呼伦贝尔市争议声颇多，“只限于有周边短途出游需求人员，反之，则执行正常上下班制度。”
公开报道显示，若有干部职工利用弹性时间出游，需在结束休假后，向所在部门单位提供出游有效票据，如餐饮住宿发票、景区门票、路桥费等，并在下一周工作日内，通过每天下午增加40分钟工作时间的方式，弥补弹性休假的工作时差。
7月上旬，兰州一家近郊农家乐生意红火。张婧 摄围绕“弹性休假怎么休、如何休”的问题，今年全国两会上也有多位人大代表、政协委员提出相关建议。
全国政协委员、春秋航空董事长王煜建议，每个地区可以根据自己的教学安排、气候条件，错时为中小学生放春假和秋假。“只有学生们放假了，家长才可能更好地利用自己的带薪年休假。”
2016年，江西上饶、吉安等地曾试行2.5天弹性作息，对当地的旅游、消费等行业发展起到了积极作用。全国人大代表、江西省人大常委会副主任朱虹建议，要提高政策的操作性和针对性，比如将2.5天弹性作息政策与现有的请假制度、公休制度等规定相衔接，既要确保出游安排的干部职工能及时享受到政策红利，又要避免政策执行简单化。
全国政协委员、南京工业大学校长乔旭建议，在全年周休日总量不变的前提下，将周休假“二二制”改成“一三制”，即周末休息一天和三天交替进行。“与2.5天弹性作息政策相比，‘一三制’的弹性作息模式更加灵活。”(完)
甘肃新闻网 【编辑：徐雪】