嘉峪关市环保局加强环境监管执法力度坚决查处生态保护违法违规问题

党中央把坚决打好污染防治攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一，向环保部门提出了严格执法，坚决查处生态环境领域违法、违规问题的新要求。我市顺应新时代、新形势、新要求，进一步强化环境执法监管，下大力气坚决查处生态保护违法违规问题，在全市形成打击生态环境保护违法犯罪行为的高压态势。2018年以来立案处罚环境违法案件共36起，已下达行政处罚27件，罚款244.22万元，使用环保法四个配套办法案件2起，受理和办结各类环境信访53件，办结省级环保督查转办件14批53件。

一、主要做法

一是强化执法队伍思想建设。坚持每周组织例会深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位与政治担当，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的环保理念，严格落实依法治国和依法行政的总要求，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保环境监管履职到位，执法到位。

二是加强在线监控运行管理。逐步扩展纳入在线监控企业范围，推动实现对所有工业污染源的全覆盖，要求各工业企业开展排污口规范化整治，依法依规在主要排口安装污染源在线监控设备，并与市环保局污染源在线监控管理系统联网，实现对污染物排放的实时监控。

三是强化利用科技手段执法。以国家环境行政处罚案件办理信息系统、全国环境监察队伍管理平台、环保部环保举报管理系统、甘肃省环境移动执法平台、全省污染源企业信息档案管理系统等为科技依托，参照《全国环境监察标准化建设标准》内容，继续深入推进环境执法“科学化、法治化、精细化、智能化”建设，规范执法行为、执法文书的制作，配齐执法装备，持续提升执法的效能和水平。

四是深入坚持以问题为导向。受嘉峪关市自然环境因素影响，我市常年处于风沙天气，严查工业企业料场渣场的扬尘污染，从源头管控扬尘污染尤为必要。督促企业持续开展自查工作，落实环境保护主体责任，进而加大资金投入，采取强有力的措施，按照环保规范要求，加强内部管理，落实各项扬尘治理措施，切实从源头上控制扬尘污染，确保各类料场、堆场不起尘，为全市空气质量改善作出应有的贡献。

五是严厉打击环境违法行为。积极开展环境保护督察整改“回头看”工作，进一步查漏补缺、压实责任，确保发现问题整改到位，不留死角、不留空白，已整改问题不反弹回潮。持续强化环境保护执法监管，全面开展拉网式、地毯式排查，坚决做到不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过。坚持齐抓共管，形成联动执法长效合力，保持执法高压态势，严厉打击环境违法行为，让破坏生态环境者付出高昂代价。

二、存在的困难和建议

虽然我市印发了《关于落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”责任制的实施意见》，制定了《嘉峪关市生态环境保护工作责任规定（试行）》，审议了《嘉峪关市生态环境保护责任清单》，但大环保格局尚未真正形成，环保部门一家单打独斗的局面任然存在，部分部门对生态环境保护工作认识不清、体会不深、执行力度不够，缺乏对环保以外部门的考核问责。

建议进一步以法律的形式细化明确政府各有关单位和部门在环境保护中的职责，探索建立部门联席会议和考核评价制度等，定期研究解决存在的问题。形成重要情况及时沟通、重大问题协商处理、重点难题联合攻关的长效机制，合力推进形成“大环保”工作格局。（嘉峪关市环保局 许焘供稿）