【深度解读】甘肃省经济体制改革攻坚克难

    新华网甘肃频道消息 去年以来，甘肃省经济体制各领域的改革工作均取得了明显成绩。然而，站在新的历史起点上，改革创新的任务十分艰巨，面临的压力很大，涉及的方面还很多。

    5月底，国家发展改革委在北京召开全国经济体制改革工作会议，对今年的改革任务作了部署。省政府对改革工作高度重视，专门召开常务会议研究了今年全省经济体制改革工作，讨论通过了全省经济体制改革重点工作意见。

    近日召开的全省经济体制改革工作会议要求，必须更加坚定改革决心，知难而进；必须更加注重统筹协调，形成部门合力；必须更加重视思路创新，着力推进改革攻坚。

    一年多来全省经济体制改革取得积极进展

    2012年以来，在省委省政府的领导下，各级各部门认真贯彻省第十二次党代会精神，加强组织，全力推进，各项改革均取得了积极进展。

    在省属国有企业改革方面，我省完成了酒钢集团对东兴铝业的整合重组，甘肃汇能公司和甘肃节能公司划转甘肃电投，靖煤集团与金川公司联合开发环县沙井子煤矿等工作。省属国有非工业困难企业改革主要任务基本完成，省属非工业困难企业中，56户企业利用自有资产完成了改制任务，28户企业通过财政补贴资金支持完成了职工安置工作。2012年全省央企合作项目已开工105项，累计到位资金1115.56亿元。

    民间投资和非公经济发展也取得显著成效。各级各部门积极落实省委省政府关于推动非公有制经济跨越发展的意见，组织实施非公经济发展“十大工程”；省直有关部门出台了50多项促进民间投资、支持非公经济发展的政策措施；省发改委会同有关部门制定出台了8个鼓励民间投资、促进非公有制经济发展的政策文件。同时，加大了对中小微型企业发展的支持力度，支持中小微企业创业基地、孵化平台建设。

    在农村及涉农领域改革方面，我省开展了农村集体土地所有权确权登记发证工作，全省共流转土地面积497万亩；集体林权制度综合配套改革稳步推进，全省共流转林地148.62万亩，成立县级林业综合管理服务中心43个，有68个县建立了由政府主导和农民参与相结合的双重管护制度。

    我省投融资方式创新及要素市场改革的步伐也在加快。2012年我省完成直接融资达581亿元，新增三只政府类引导型股权投资基金和一批民营资本为主发起的股权投资基金。企业上市培育工作也有新举措，组建了全省重点培育企业综合金融服务平台，甘肃电投借壳西北化工、靖远煤电整体上市已完成；金川集团、白银公司、读者传媒等企业首发上市工作加快推进。

    我省开放型经济发展水平进一步提高。一年来，我省不断加大招商引资、开放合作力度，去年共引进项目3157个，实现到位资金2752亿元。今年第19届兰洽会签约合同项目金额达到了6129亿元。