翟青在保定市重污染天气应急预案修编试点工作现场会暨华北环保督查片会上强调切实强化环境执法监管 全面推进大气污染防治

中国环境报记者刘晓星9月16日保定报道 保定市重污染天气应急预案修编试点工作现场会暨华北环保督查片会今日在河北省保定市召开。受环境保护部部长周生贤委托，环境保护部副部长翟青出席会议并讲话。他表示，《大气污染防治行动计划》发布一年来，京津冀及周边地区高度重视，积极行动，全面推进大气污染治理工作，取得了积极进展。这次会议目的是总结成绩，查找不足，推广保定市重污染天气应急预案修编试点等经验；部署2014年大气污染治理“冬防”和综合性督查整改情况后督查工作，切实强化环境执法监管。

翟青指出，从全国看，各地积极贯彻落实《大气污染防治行动计划》，制定配套实施细则，把重污染天气应急响应纳入地方人民政府突发事件应急管理体系，成立应急指挥部，明确任务分工，建立工作机制，取得初步成效。但是，重污染天气应急管理还存在一些不足，突出表现为重污染天气应急预案尚不完善。第一，预案定位不准、重要概念含糊。第二，组织机构的权威性不够。第三，预案衔接性不够，体系不健全。第四，预警能力不足，预警制度不完善。第五，响应措施的操作性不强，措施力度不够。除此之外，还存在预案文本质量不高、备案不及时、应急效果不明等问题。保定市重污染天气应急预案修编工作，贯彻国家、河北省相关规定，立足于保定市自身特点，结合管理目标，深入分析，全面梳理，科学论证，大胆实践，有所创新、有所突破，为优化预案积累了经验，为全国重污染天气应急管理提供了很好的借鉴。

为了加快推进大气污染治理工作，今年3月以来，环境保护部华北环保督查中心会同华北地区有关省（区、市）环保厅（局），先后对石家庄、衡水、郑州、太原等13个重点城市开展了大气污染治理综合性督查。从督查情况来看，华北各省（区、市）大气污染治理工作都在稳步推进。翟青给上述13个重点城市市长分别致信，指出了各城市仍然存在的突出矛盾和问题，并明确环境保护部将于今年11月~12月结合2014年大气污染治理“冬防”工作，对综合性督查发现问题的整改情况进行后督查，届时将对整改不力或进展缓慢的严肃处理。督请各位市长进一步严格要求，精心组织，全力推进，确保有关问题整改到位，深入推进《大气污染防治行动计划》贯彻落实，不断改善大气环境质量。

翟青强调指出，华北地区大气污染治理工作虽然取得了进展，但从经济社会发展与环境保护这一大局来看，目前仍然存在着压煤措施操作性不强、大气污染治理压力向基层传递还不够、一些农村地区大气污染日益明显等共性问题。当前要尤其抓住环境执法这一着力点，狠抓环境执法，坚决推进大气治理工作：一是全力以赴做好APEC会议空气质量保障工作；二是未雨绸缪谋划实施大气污染治理“冬防”事宜；三是不折不扣做好大气污染治理综合性督查的整改工作；四是真抓实干切实强化大气环境执法监管。

北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南等省（区、市）30个重点城市政府主管领导和环保部门及企业等相关负责人，环境保护部相关司局负责人参加了会议。