甘肃打出旅游强省"组合拳" 建设世界级丝路旅游目的地

    新华网兰州2月9日电 （宋燕）近日，甘肃省委、省政府出台了《关于加快建设旅游强省的意见》，确立了“十三五”期间，全省旅游投资将累计达到3200亿元；到2020年，全省旅游人数将达到4亿人次，旅游综合收入达到3100亿元，游客人均消费水平接近全国平均水平，旅游业增加值占全省国内生产总值比重超过9%，旅游就业人数达到100万人，实现旅游资源大省向旅游产业强省转变的发展目标。

    《意见》提出，甘肃省将以旅游供给侧结构性改革为主线，以全域旅游为统揽，着力补齐品类，提高品质，提升品位，打响品牌，发挥旅游业促进经济转型、增加群众收入、弘扬优秀文化、美化生态环境等功能，助推经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐、幸福美好新甘肃建设。

    今后，甘肃省将围绕旅游强省建设总体目标构建旅游发展新格局，促进旅游业态产品转型升级，提升产业要素品质，打造乡村旅游升级版，构建立体精准营销体系，强化全域公共服务保障，培育壮大旅游市场主体。着力打造一个龙头、两大区域旅游集散地、三大特色国际旅游目的地、四条旅游发展带、十大主题旅游线路、五个百强产业带动区。把敦煌打造成名副其实的世界文化旅游名城；加快把兰州建成中国西北旅游集散地，把敦煌建成丝绸之路旅游集散地；打造张掖户外体验旅游区、天水寻根访祖旅游区、甘南民族风情旅游区三大国际特色旅游目的地；重点建设丝绸之路旅游黄金带、黄河风情旅游带、长征胜利会师红色旅游带及南向旅游发展带；打造世界石窟长廊、河西走廊古道、华人寻根圣地、多彩民族风情等10条世界级的主题旅游线。

    《意见》提出建设甘肃“旅游云”，实施“一部手机游甘肃”计划，推动旅游服务、管理、营销、体验智能化。首次提出了体现甘肃丝路文化特质，具有国际和市场感召力的甘肃旅游主题宣传口号“交响丝路·如意甘肃”。

    根据《意见》，甘肃省将探索建立旅游资源所有权、管理权、经营权“三权”分置，依法稳定所有权、管理权，分离搞活经营权，建立权责分明、高效运转的景区管理体制。从2018年起，甘肃省级预算安排省旅游产业发展专项资金将增加到3亿元，并在旅游淡季对甘肃省内各支线机场航班（含通用机场），按照市级省级1:1的标准进行补贴，对新开通的直达甘肃省的旅游专列给予适当补贴等。同时，《意见》提出实施乡村旅游精准扶贫工程，在深度贫困县集中扶持500个贫困村发展乡村旅游，力争到2020年乡村旅游总收入达到300亿元，吸纳50万农民就业，充分发挥旅游在决胜脱贫攻坚战中的生力军作用。

    据了解，甘肃省政府办公厅同步出台了《关于加快乡村旅游发展的意见》、《关于加快智慧旅游发展的意见》等系列配套文件，从顶层设计上打出了一套政策“组合拳”，吹响了全面建设旅游强省的“集结号”。