省高管局党委实施党建对标提质工程
为推动全面从严治党向基层延伸，省高速公路管理局党委在定西、天水、平凉三个高管处党总支开展了“如何发挥基层党支部和党支部书记监督作用；如何分层次发挥党员的先锋引领作用”课题研究，在此基础上，以基层党总支（支部）、党小组、党员作用发挥为切入点，探索研究全面从严治党工作的载体和抓手，对标定位，总结提出了以打造党总支（支部）堡垒工程、党小组筑基工程、党员先锋工程为主要内容的“党建对标提质工程”，旨在通过一系列活动的开展，激发党建内在活力，实现全面从严治党各项部署在基层党组织落地见效、开花结果。
省高管局党委以“把方向、管大局、保落实”为要求，盯紧问题短板、强化主体责任、完善制度措施，以“八个推进”为抓手，全面加强基层组织建设。
一是推进目标考核管理。从完善党建考核评价办法、具体考核指标、考核结果运用“三位一体”入手，将党建重点内容分解立项，实行目标管理责任制，每年按照5%的比例倒排后进党组织，把“软任务”变成“硬指标”。
二是推进干部担当履职。强化思想武装，把好选人用人关口，实行干部考核末位问责制，规范权力运行，以“点”带“面”，提升综合素质，以“活”带“效”，真抓实干，以“罚”带“严”，打造作风过硬的党务干部队伍。
三是推进党员教育管理。对发展党员把关不严、工作程序混乱、党员发展出口不畅，以及少数党员理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律不强等问题进行规范和集中整改。
四是推进党内生活规范化。抓好党内生活制度执行，丰富党组织生活的形式和载体，发挥“关键少数”的示范带动作用，以制度化、经常化、规范化为要求，切实提高党内组织生活质量。
五是推进工作载体建设。要以职工群众满意不满意为“风向标”，深化联系服务机制，完善培训、考核、激励等保障制度，以“党支部+具体任务”的方式拓宽服务，组织党员广泛参与各类服务活动。
六是推进活动阵地建设。在全省高速公路管理系统原有党员活动室的基础上，进一步扩大党员活动室建设的范围和内容，完善“互联网+党建”平台，做到硬件配置齐全、标牌设置统一规范、管理制度健全完善、服务功能更加丰富。
七是推进工作运行机制。进一步健全完善决策议事、党员服务承诺、工作保障三项机制。
八是推进纪律作风建设。以常抓的韧劲、严抓的耐心、细抓的恒心，遏制“虚”、深挖“隐”、严查“顽”，进一步深抓做实整治“四风”工作。保障党组织主体责任意识和履职担当能力不断提升，政治核心作用进一步凸显。
省高管局党委以“党小组＋具体业务”为基本模式，全面建设党小组“筑基”工程。
一是争创学习的“排头兵”。以推进“两学一做”学习教育制度化常态化为契机，以推进党员理论武装、理想信念教育、提升技能素质为重点，引导党员学习收费政策、工作流程、服务技能，使每名党员成为党务知识的“政策通”、业务工作的“多面手”。
二是争创服务的“排头兵”。重点以“党员突击队”志愿服务活动（组建党员突击队，引导党员在管理创新、技术升级、服务保畅等任务中充分发挥先锋模范作用）、划分“党员责任田”（党小组将目标任务和党员岗位职责结合起来，以“责任田”的形式“承包”到每名党员）、党员“三亮三比三评”活动（亮身份、亮职责、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，领导点评、党员互评、群众评议），引导党员自觉投身高速公路服务主战场。
三是争创收费的“排头兵”。引导党员熟知收费政策知识，快速化解收费矛盾、减少业务差错和服务投诉等，开展岗位练兵和业务考核，争创“星级收费员”“管理标兵”。
四是争创打逃的“排头兵”。党小组带领党员积极堵塞收费漏洞，打击各种形式逃漏通行费、恶意堵塞收费车道、冲卡等行为。组织党员认真研究和分析打逃手段，交流打逃经验、开展业务培训、提升打逃技能。
五是争创保畅的“排头兵”。党小组熟悉应急信息报送程序和收费站各类保畅预案，在遇重大节会、恶劣天气时，能及时组织党员坚守一线，分流疏堵，除雪保畅，全力投入高速公路安全运行保障工作。做到一个党小组一个标杆，一名党员一面旗帜，在努力为出行群众提供“畅、安、舒、美”的高速公路通行环境上争当“排头兵”。
“打铁必须自身硬”，省高管局党委切实加强党员教育管理，提升党员身份意识，聚焦“四个对标”，争做“四个表率”，践行“四个合格”的党员标准，持续发挥先锋模范作用。
一是抓好党员培训，抓实党员评议，围绕忠诚、担当、务实、干净的“四个对标”持续完善形成可量化、可考核、导向性强的党员考评评价标准，精准考核靶向。
二是抓准党员标准，围绕争做坚定理想信念、锐意进取、甘于奉献、为民服务的“四个表率”，紧扣年度任务目标，突出学习教育“质”和“效”，更好地发挥党员先锋模范作用。
三是抓住党员典型，树立标杆，使党员践行政治、纪律、品德、行动的“四个合格”，使先锋模范成为带领职工攻坚克难的核心力量。
建好机制是党建对标提质的有力抓手，局党委进一步夯实了全面推进党建工作的组织基础。为确保从严治党工作取得实效，党委建立了“三项机制”，确保从严治党提质增效。一是建立健全责任对标机制，建立了党总支（支部）、党小组、党员“三级”责任清单，通过责任对标，将承诺事项纳入党支部年度考核，把承诺事项评议结果作为奖优罚劣的重要依据。二是建立健全督导指导机制，建立了党委委员、职能部门对基层支部和党员日常工作的联系指导，采取与集中督导结合的模式，坚持问题导向，紧盯整改落实，有力保证全面从严治党取得实效。三是建立健全激励问责机制，通过选树典型与加强问责相结合，促进党建工作实质化推进，形成对基层党组织工作的有效激励和鞭策。
