天水市林权流转工作成效显著
天水市在充分尊重农民意愿的基础上,坚持政府领导,实行市场运作,有力地推动了全市林权流转工作,取得了显著的成效。
集体(个人)的林地从一家一户的农民手中流向了龙头企业、大户和合作社等,盘活了林地资源,实现了森林资源与市场的有效对接,吸引了各方面的资金投入林业建设,拓宽了林业建设投资渠道,解决了农民无投资能力、林地资源无法有效开发的问题。到目前,各流转对象已累计实现林业建设投入7000多万元,仅凯迪公司流转我市集体林地面积66.14万亩,组织造林30多万亩,造林投资已达5000多万元。大量的社会资金参与林业生产经营和林下经济活动,形成了国家、集体、个人一齐上的局面,为林业发展注入了新的活力;通过林地流转,一方面,农民直接得到流转费用已达1150万元。同时,流转林地的农民还能优先参与流转对象组织的林业生产经营活动,不出远门到自家门口就能打工挣钱,到目前累计获得劳务收入3000多万元。秦州区齐寿乡坚家山村地处高寒阴湿山区,适合种植中药材。近两年,该村将263亩因无力管理的退耕还林地以每亩每年100元的价格出租给天水茂丰中药材有限公司种植党参等中药材,2013年该村村民收入租金26万元,被公司雇佣参与田间拔草、播种、收获等生产活动获得劳务收入50多万元;主体改革后,集体林虽然明晰了产权,但也暴露出了农户经营面积小而分散,农民开展林业生产经营和林下经济活动无资金无技术和劳力不足等问题,加上我市集体林地自然条件差、生产周期长,农民经营林地的积极性并未有效调动起来。通过林权流转,让有实力的规模经营者投资经营管理林地,开展造林,发展林下经济,实行规模化经营,不但增加了规模经营者自身的收入,也提高了林地经营管理水平,还有效促进了农村剩余劳动力向二、三产业的转移,助推了农村经济结构的调整。(天水市林业局供稿)