农民工讨薪可拨打 12345投诉
兰州晚报讯（首席记者孙建荣）随着2015年元旦、春节的临近，一年一度农民工工资支付问题，又成了热议话题。从即日起，。农民工如遇到工资支付的难心事或讨薪难等问题，可拨打劳动监察部门电话或本报新闻热线。在此期间，市劳动监察、公安、城乡建设、交通运输、水务、国有资产监管、工商、总工会等八局委也参与专项检查中，并成立了农民工工资支付情况专项检查领导小组。
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今年追回拖欠劳动者工资1.5亿多元向公安移交9起案件
据介绍，截至12月份上旬，市劳动保障监察支队今年接待劳动者来电投诉3661人次，来访投诉3813起，共9046人，立案查处209起，已结案206起，结案率为98%，追回拖欠劳动者工资1.5亿多元，涉及人数2287人，追回押金20万元，追回有效证件16件，清退童工5名，其中与本报联合追回2000多万元。今年以来，行政处罚3户，罚款2.7万元。向公安机关移交劳动保障违法案件9起，涉及金额3106.9万元。受理市长专线移交案件134起，受理网上信访件110起，受理群体突发投诉案件43起，结案43起，涉及人员2091人，全部在规定的时限内办结，回复率、办结率均为100%。具体做法是：一是印制《农民工权益告知牌》1000余份，免费分发到8个县区及兰州新区，深入企业建筑工地张贴《农民工权益告知牌》，目前建筑领域企业已全部张贴。同时，制作了《劳动者维权手册》和《爱心卡片》，在劳动者聚集的场所免费发放到他们手中。二是将原有的投诉热线“8180843”并入“12345”民情通服务热线，并且通过新闻媒体向社会公布了8个县区和兰州新区投诉举报电话，畅通了更优质、便民的投诉渠道。支队先后选派5名业务骨干为民情通工作人员进行业务培训。三是在查处案件过程中，每位监察员都能按要求做到不少于2人执法，并坚持推行办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开，接受社会监督。四是保证民情通3天以内回复和解决，信访案件按立案程序进行“快立案、快查处、快结案”。
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创新制度劳动部门积极推进打造兰州“无欠薪”城市工作
按照市委、市政府3年打造“无欠薪”城市的总体目标，结合兰州市劳动用工的实际情况，研究制定了《兰州市创建“无欠薪”城市实施方案》，配套出台了《兰州市农民工工资支付保障管理暂行办法》、《兰州市建设领域农民工工资保证金管理办法》、《兰州市建设领域农民工工资直接支付“一卡通”管理规定》、《兰州市应急周转金管理实施办法》和农民工工资发放现场公示制度、失信企业黑名单制度、企业用工实名制等一系列制度办法。
今年还完善了欠薪案件应急处置部门联动机制，从制度和机制上解决农民工工资拖欠问题，维护劳动者合法权益。为打造“无欠薪”城市奠定了基础。7月份，在兰州市劳动监察部门的实施下，率先在安宁区北环路西部中大企业为农民工发放工资支付“一卡通”工作，并且陆续在其他建筑企业发放“一卡通”。现全市冬防工作全面启动，大部分建筑工地已停工。截至目前，实行建筑领域“一卡通”已达到52%。
对全市劳动保障监察案件的受理情况进行了分析后发现，建筑行业拖欠农民工工资案件大幅上升，占案件总数的70%左右。工程多次转包是工资拖欠的主要原因，部分转包的责任人不具备法定代表资格；在转包过程中责权不明细，导致农民工的工资，一包不下拨，二包以后无力支付。2015年将列为重点解决问题。让农民工了解到进入工地时，与施工企业依法签订劳动用工合同的必要性，尽量从源头上杜绝违法行为的发生。
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对发现违法行为要依法查处保证春节前农民工工资结案
今年本报联合劳动监察部门追讨劳动者工资的同时，还会同公安、城乡建设、交通运输、水务、国有资产监管、工商、总工会八局委，重点是使用农民工的各类用人单位，特别是招用农民工较多的建筑施工、加工制造、餐饮服务以及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户等。专项检查内容为用人单位按照工资支付有关规定支付农民工工资、遵守最低工资规定及依法支付加班工资情况；企业经意者拖欠农民工工资逃匿的情况；用人单位与农民工签订劳动合同等。对发现的违法行为，要依法及时查处，保证春节前涉及农民工工资案件基本结案、群体事件得到妥善处理、涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件移交司法处理。
专项检查时间为2004年12月1日至2015年2月10日左右，分为三个阶段进行。12月1日至5日，已经结束宣传及自查阶段。12月6日至2015年2月5日为执法检查阶段。集中力量对重点行业及区域发生过的拖欠农民工工资问题的用人单位要逐户进行检查，发现问题及时处理。2015年2月6日至10日左右，是分析总结阶段。各县区人力资源和社会保障局要对本县区专项检查情况进行汇总分析，梳理存在的问题，提出解决问题的对策建议，并及时将专项检查书面总结报市专项检查领导小组办公室。全年开展农民工工资支付专项检查、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查、清理整顿规范劳动力市场专项检查、春风行动，进一步促进劳动关系和谐稳定。
12月14日，市劳动保障监察支队办公室负责人贾红军告诉记者，在专项检查期间，广大农民工如遇到难心事、烦心事或讨薪难等问题，可以拨打公布的热线电话或晚报新闻热线，在记者的配合下，劳动监察人员将深入一线调查处理。今后，劳动监察部门将继续实行建设领域农民工工资“一卡通”制度，由银行代发农民工工资，禁止将农民工工资转交包工头代发，坚决杜绝因层层转包产生的欠薪问题。建立企业黑名单制度，对严重违反劳动保障法律法规、恶意拖欠农民工工资的企业，将列入黑名单，纳入重点监管范围，取消“诚信单位”评价资格。
■相关链接
省劳动保障监察局
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0931-8661146兰州市劳动保障监察支队民情通呼叫服务热线
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0931-4661708七里河区劳动保障监察大队
0931-2661551安宁区劳动保障监察大队
0931-7666164西固区劳动保障监察大队
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