灵台县星火乡东岭村规范管理土地承包档案助农增收

18.06.2014  13:13

  星火乡东岭村位于县境西部,全村共辖8社224户831人,山塬交错,土地面积广阔,地理位置特殊,总耕地4840亩,其中山地3540多亩,塬地1300亩,近年来先后栽植果树1000多亩,土地是农民的生存之本,也是农民的生活来源。而保存完整的土地档案作为历次土地改革政策的真实记录和凭证,成为各级组织和广大群众调整、解决土地问题的主要依据和资料,在土地承包经营和规范管理中发挥了重要的作用。
  2013年,东岭村被列入全县土地确权登记颁证工作试点村。随着工作的推进,规范完善土地管理档案成为工作的重中之重和当务之急。今年以来,县档案局想群众之所想,急群众之所急,把深入基层加强土地、社保等民生档案业务指导作为改进工作作风、密切联系群众的有力抓手列入全年工作重点,认真加以推进。5月份,由单位主要领导负责带队,带上档案装具材料,蹲守驻点,对该村所有档案资料进行了全面系统的清理整理。共整理1956至2013年度各类档案资料共175卷689件,其中文书档案99卷689件,林改档案20卷,社保档案10卷,土地承包档案36卷,退耕还林档案10卷。成立了档案管理领导小组,建立了档案查借阅和利用各种册簿,制定了档案管理制度,健全了档案检索目录,为档案科学安全保管和开发利用服务提供了保障。
  在该村保存的36卷土地承包档案中,包括1980年各生产队包产到户土地划分表、到户提成表、固定财产划分表,林木、土地、果园、拖拉机等承包合同,会议记录;1987年各社土地登记卡、土地调整表册、卡片、土地管理制度、土地使用证发放明细表、会议记录;1989年土地有偿承包各类登记表册、合同书、会议记录、合同;1993年土地调整方案、各类表册、凭证、记录;1998年二轮土地承包面积汇总表、会议记录、土地承包凭证、承包方案;2006年各社土地经营权发放登记表、土地承包台账,等等,共涉及8个年度,从1980年第一次开展家庭联产承包经营,到第二轮土地承包完善,历次土地小调整,再到今天的土地确权登记颁证,各时期土地档案保存齐全完整,是近年来发现的村级档案中保存最完整最全面的。这些土地档案资料,见证了农村改革发展变化的全过程,是维护农民合法权益、推进农村和谐稳定、建设社会主义新农村的基础依据和保障。据不完全统计,近年来,该村利用土地档案调整落实产业发展用地1000多亩,解决群众土地纠纷10多起,土地档案成为农民发展生产、增收致富的“定心丸”。